Espacios públicos y construcción social: Aproximaciones conceptuales¿Qué es el espacio público?<strong>El</strong> contenido atribuido al concepto de espacio público suele ser o muygeneral, al extremo de que pierde especificidad, o muy restrictivo dadosu marcado carácter espacialista, tributario de las concepciones del urbanismomoderno. Es un concepto difuso, indefinido y poco claro, que puedeincluir la plaza, el parque, la calle, el centro comercial, el café y el bar,así como la opinión pública o la ciudad, en general; y que, por otra parte,puede referirse a la «esfera pública», allí donde la comunidad se enfrentaal Estado, constituyéndolo como un espacio de libertad. En este sentido,el espacio público no se agota ni está asociado únicamente a lo físicoespacial(plaza o parque), sea de una unidad (un parque) o de un sistemade <strong>espacios</strong>. Es, más bien, un ámbito contenedor de la conflictividad social,que contiene distintas significaciones dependiendo de la coyunturay de la ciudad de que se trate.Concepciones dominantes80Las concepciones dominantes respecto del espacio público sontributarias de las corrientes del urbanismo moderno, ya que sus componenteshacen referencia exclusiva a un lugar físico (espacio) que tiene unamodalidad de gestión o de propiedad (pública). Esta concepción se muestraaltamente restrictiva cuando se revisa la bibliografía especializada,donde existen tres concepciones dominantes sobre espacio público.Existe, en primer lugar, una concepción proveniente de las teorías delurbanismo operacional y de la especulación inmobiliaria, que lo entiendencomo lo que queda, como lo residual, como lo marginal después deconstruir vivienda, comercio o administración, cuando, por el contrario,se puede afirmar que a partir del espacio público se organiza la ciudad.En otras palabras, la estructura urbana está compuesta de distintos usosde suelo donde el espacio público tiene la función de vincular (vialidad) alos otros (comercio, administración), de crear lugares para la recreación yel esparcimiento de la población (plazas y parques), de desarrollar ámbitosde intercambio de productos (centros comerciales, ferias), de adquiririnformación (centralidad) o de producir hitos simbólicos (monumentos).Una segunda concepción, predominantemente jurídica y bastante difundida,es aquella que proviene del concepto de propiedad y apropiacióndel espacio. En ella se distingue entre espacio vacío y espacioconstruido, espacio individual y espacio colectivo, lo que conduce a laformación del espacio privado en oposición al espacio público. Es decir,se trata de un concepto jurídico en que el espacio público es el que no esprivado, es de todos y es asumido por el Estado, como representante ygarante del interés general, tanto como su propietario y administrador.Una tercera concepción, más filosófica, señala que los <strong>espacios</strong> públicosson un conjunto de nodos —aislados o conexos— donde paulatinamentese desvanece la individualidad y, por tanto, se coarta la libertad.
F. Carrión: Espacio público: punto de partida para la alteridadEn otras palabras, expresa el tránsito de lo privado a lo público, caminodonde el individuo pierde su libertad, porque construye una instanciacolectiva en la cual se niega y aliena. 1De esta tercera posición surgen preguntas tales como: ¿por qué en lavida cotidiana se piensa que se sale de lo privado para entrar a lo público,y no al revés? O, en su defecto, ¿las fachadas de los edificios son el límitede lo privado o el umbral del espacio público? ¿La fachada pertenece alespacio público o al edificio privado? ¿Se pinta la fachada del espacioprivado o del público? 2 ¿Es el adentro o el afuera de cual de los dos <strong>espacios</strong>?Concepción alternativa<strong>El</strong> espacio público no es lo residual, tampoco una forma de apropiacióny menos un lugar donde se enajena de libertad. Se trata de superarestas concepciones, para empezar a entenderlo a partir de una doble consideracióninterrelacionada: por un lado, de su condición urbana y, por lotanto, de su relación con la ciudad; y, por otro, de su cualidad histórica,porque cambia con el tiempo y en cada momento tiene una lógica distinta,así como lo hace su articulación funcional con la ciudad. Originalmenteel espacio público puede cumplir, por ejemplo, una función mercantil(los grandes mercados indios llamados tianguis), posteriormente asumirun rol político (ágora) y luego predominantemente estética (monumento).Esta condición cambiante le permite tener múltiples y simultáneasfunciones que, en su conjunto, suman presente al pasado y van más alládel aquí y el ahora.Lo anterior también supone una relación entre la ciudad y el espaciopúblico que se especifica y transforma históricamente. Por ejemplo, si enun momento determinado el espacio público fue el eje de la organizaciónde la ciudad, hoy es más un espacio residual. De aquella ciudad organizadadesde el espacio público a la que hoy existe hay un verdadero abismo.Por ello se puede afirmar, sin temor a equivocación, que la plazaorganizadora de la ciudad es un producto urbano en vías de extinción.Dentro de las nuevas corrientes de la urbanización en América Latina, laplaza ha perdido funcionalidad y, con ello, estamos viviendo su forzosadesaparición. Hoy la ciudad se organiza desde lo privado, y ciertos <strong>espacios</strong>comunitarios —como las plazas— terminan siendo a la vez un desperdiciopara la lógica económica de la maximización de la ganancia, y811Espacios «destinados por su naturaleza, por su uso o afectación, a la satisfacción de lasnecesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los límites de los interesesindividuales de los habitantes» (León 1997).2En realidad cuando se pinta una fachada se define la frontera del espacio público, porquedesde allí se la ve y no desde el espacio privado. Por eso, la reglamentación de la fachadadebe dirigirse más hacia lo público (armonía, escala) que a lo privado, porque desde estaperspectiva el propietario lo único que busca es la individualidad.
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