Recomendaciones136GACETANOV/2011contrado en flagrancia. Sin embargo, sobre el primer punto no obra en el expediente evi<strong>de</strong>nciaalguna que sustente el informe rendido por las autorida<strong>de</strong>s navales, como lo pudo habersido el registro <strong>de</strong> la llamada <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia anónima. Lo que es más, si las autorida<strong>de</strong>s actuabanen respuesta a una <strong>de</strong>nuncia anónima, <strong>de</strong>bieron haber requerido a la autoridad competenteque solicitara mandamiento judicial que les permitiera ingresar al domicilio <strong>de</strong> V4 yasí investigar <strong>los</strong> hechos y objetos <strong>de</strong>lictivos que fueron <strong>de</strong>nunciados.Respecto <strong>de</strong>l punto mediante el cual la autoridad preten<strong>de</strong> justificar la legalidad <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tenciónpor haber<strong>los</strong> encontrado en flagrancia, se observa que tal situación no aconteció. Enefecto, a partir <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos que han quedado acreditados con las <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> V1, V2,V4 y T1, <strong>los</strong> agraviados se encontraban <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l domicilio <strong>de</strong> V4 cuando <strong>de</strong> pronto irrumpióen el mismo personal naval. Como se observa <strong>de</strong> las fotografías tomadas al domicilio <strong>de</strong> V4 enla inspección ocular al domicilio <strong>de</strong> V4 practicada en 10 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2011 por personal <strong>de</strong>esta Comisión, la casa se encuentra protegida por un zaguán metálico negro <strong>de</strong> 5.60 metros<strong>de</strong> ancho por 3.00 metros <strong>de</strong> altura, que a nivel <strong>de</strong> la banqueta, imposibilita la visión haciael interior <strong>de</strong>l inmueble; esto es, <strong>de</strong> modo alguno se pue<strong>de</strong> observar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> afuera <strong>de</strong>l domiciliolo que suce<strong>de</strong> en el interior. Tampoco se argumentó que el personal naval haya recibidoagresión <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l mismo.En efecto, la Directiva sobre el respeto a <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y la observancia <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>njurídico vigente en las operaciones en contra <strong>de</strong> la <strong>de</strong>lincuencia organizada <strong>de</strong> la Secretaría<strong>de</strong> Marina, publicada en el Diario Oficial <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración el 6 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010, señalaque la participación <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> la Marina será en casos <strong>de</strong> flagrancia, enatención a <strong>de</strong>nuncias ciudadanas y en apoyo a otras autorida<strong>de</strong>s.Asimismo, en el numeral octavo señala que para evitar el <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> allanamiento <strong>de</strong> morada,el personal naval sólo podrá introducirse a propiedad privada cuando exista or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> cateo,previa autorización <strong>de</strong>l propietario <strong>de</strong>l inmueble, por causa justificada <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> la flagrancia,como lo podría ser la agresión <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el interior <strong>de</strong>l inmueble o en persecución <strong>de</strong>l presuntoresponsable <strong>de</strong> la comisión <strong>de</strong> un <strong>de</strong>lito.Por lo anterior, al no acreditarse que existiera or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> cateo que amparara la injerencia aldomicilio <strong>de</strong> V4 y que existiera agresión <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l domicilio <strong>de</strong> V4 que justificara la introducción<strong>de</strong>l personal naval al mismo o una situación real <strong>de</strong> flagrancia, se observa que laintroducción al domicilio fue ilegal y la <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> <strong>los</strong> agraviados fue arbitraria.Por lo anterior, esta Comisión <strong>Nacional</strong> consi<strong>de</strong>ra que las conductas realizadas por AR1,AR2, AR3, AR4 y <strong>de</strong>más personal naval que intervino y quienes ingresaron al domicilio <strong>de</strong> V4y <strong>de</strong>tuvieron en el interior <strong>de</strong>l mismo a <strong>los</strong> agraviados, así como al domicilio <strong>de</strong> V1, V2 y V3en la ciudad <strong>de</strong> Manzanillo, Colima, constituyen una transgresión a <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos fundamentales<strong>de</strong> legalidad y seguridad jurídica establecidos en <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 1, párrafos primero, segundoy tercero y 16, párrafos primero y décimo primero, <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> <strong>los</strong> EstadosUnidos Mexicanos, así como lo dispuesto en <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 7, 7.1, 7.2, 7.3, 7.5, 11.2 y19 <strong>de</strong> la Convención Americana, en el artículo 9.1, 9.3 y 9.5 <strong>de</strong>l Pacto Internacional <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong>Civiles y Políticos y <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> IX y XXV <strong>de</strong> la Declaración Americana <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong>y Deberes <strong>de</strong>l Hombre, así como <strong>de</strong> la propia directiva <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Marina sobre el respetoa <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y la observancia <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n jurídico vigente en operaciones encontra <strong>de</strong> la <strong>de</strong>lincuencia organizada.A<strong>de</strong>más, al sustraer objetos <strong>de</strong>l inmueble <strong>de</strong> <strong>los</strong> ocupantes <strong>de</strong>l lugar cateado, vulneraronel bien jurídico <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong> las personas, dado que se apo<strong>de</strong>ran <strong>de</strong> bienes muebles sin elconsentimiento <strong>de</strong> <strong>los</strong> propietarios transgrediendo <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 14, segundo párrafo, y 16, primerpárrafo, <strong>de</strong> la Constitución General.Al justificar su actuación en una inexistente flagrancia —esto es, al señalar que posteriormentefueron <strong>de</strong>tenidos V1 y V4 porque fueron encontrados con armas—, <strong>los</strong> servidorespúblicos obstruyeron la procuración <strong>de</strong> la justicia y violaron con ello el <strong>de</strong>recho a la seguridadjurídica, y faltaron a la legalidad, honra<strong>de</strong>z, lealtad, imparcialidad y eficacia en el <strong>de</strong>sempeño
<strong>de</strong> sus funciones, previstos en <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 14, párrafo segundo, 16, párrafo quinto, y 21,párrafos primero y noveno, <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados Unidos Mexicanos.Aunado a lo anterior, la Comisión <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> observa que respectoa V1 y V4, transcurrieron, aproximadamente 31 horas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento <strong>de</strong> su <strong>de</strong>tenciónhasta su puesta a disposición ante el agente <strong>de</strong>l Ministerio Público <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración adscritoa la Subprocuraduría Especializada en Delincuencia Organizada <strong>de</strong> la Procuraduría General<strong>de</strong> la República, ya que fueron <strong>de</strong>tenidos aproximadamente a las 19:30 horas <strong>de</strong>l día 7 <strong>de</strong> febrero<strong>de</strong> 2011 y puestos a disposición hasta las 02:00 horas <strong>de</strong>l día 9 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong>l propioaño, <strong>de</strong> modo que medió más <strong>de</strong> un día entre su <strong>de</strong>tención y puesta a disposición <strong>de</strong> la autoridadministerial fe<strong>de</strong>ral. Lo anterior se encuentra corroborado con las <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> V1,V2, V4, T1, T2 y T3, anteriormente referidos, quienes son coinci<strong>de</strong>ntes en señalar que <strong>los</strong>agraviados fueron <strong>de</strong>tenidos el día y a la hora citada.Por otra parte, el traslado injustificado a las instalaciones navales <strong>de</strong> V1 y V4 se corroboracon las <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> V1, V2 y V4, así como con el informe aportado por la autoridad, enel que se señala que <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>tenidos fueron trasladados a dichas instalaciones en laciudad y puerto <strong>de</strong> Manzanillo, Colima, lo cual, según la autoridad, obe<strong>de</strong>ció a cuestiones <strong>de</strong>seguridad, documentación <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncias, elaboración <strong>de</strong> lo indispensable para la puesta adisposición y la revisión y certificación médica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>tenido, lo cual encuentra sustento en <strong>los</strong>invocados criterios judiciales y el artículo 117 <strong>de</strong>l Código Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Procedimientos Penales.Así las cosas, si bien es cierto que las autorida<strong>de</strong>s se pue<strong>de</strong>n ver en la necesidad extraordinaria<strong>de</strong> implementar dispositivos <strong>de</strong> seguridad para el traslado <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>tenidos o que pue<strong>de</strong>haber algún tipo <strong>de</strong> preparación que retrase la puesta a disposición <strong>de</strong>l <strong>de</strong>tenido, es indispensableque ello se sustente en documentación idónea que justifique tales salveda<strong>de</strong>s.Al respecto, <strong>de</strong>be tenerse presente que el artículo 16 constitucional, párrafo quinto, estableceque cualquier persona pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>tener al indiciado en el momento en que esté cometiendoun <strong>de</strong>lito o inmediatamente <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haberlo cometido, poniéndolo sin <strong>de</strong>mora adisposición <strong>de</strong> la autoridad más cercana y ésta, con la misma prontitud, a la <strong>de</strong>l MinisterioPúblico, y que existirá un registro inmediato <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tención.De don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que la norma fundamental no or<strong>de</strong>na que la puesta a disposiciónsea ‘inmediatamente’, sino que <strong>de</strong>be hacerse, para el caso <strong>de</strong> cualquier persona, “sin <strong>de</strong>mora”ante la autoridad más cercana, y respecto <strong>de</strong> dicha autoridad, “con la misma prontitud”.En ese or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as, la <strong>de</strong>mora, en el contexto jurídico, se refiere a la tardanza en el cumplimiento<strong>de</strong> una obligación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que es exigible <strong>de</strong> modo que, aun cuando por una cuestión<strong>de</strong> hecho, no es dable que un <strong>de</strong>tenido sea puesto a disposición <strong>de</strong>l Ministerio Público en elinstante, o sea inmediatamente, sí lo es que <strong>de</strong>be realizarse sin que medie tardanza injustificada.En el caso las razones aludidas por la responsable no son suficientes para acreditar la retención<strong>de</strong> <strong>los</strong> agraviados, ya que atendiendo a las normas <strong>de</strong>l procedimiento penal, no haysustento jurídico válido para que <strong>los</strong> <strong>de</strong>tenidos por personal <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Marina seanpreviamente trasladados a sus instalaciones para aquél<strong>los</strong> efectos.Por lo que hace a la revisión médica, <strong>de</strong>be tenerse en cuenta que <strong>de</strong> la fracción IV <strong>de</strong>lartículo 193, sextus, <strong>de</strong>l Código Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Procedimientos Penales, se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que correspon<strong>de</strong>al Ministerio Público recabar la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l estado físico <strong>de</strong>l <strong>de</strong>tenido, no a la autoridadque realiza la <strong>de</strong>tención.Tampoco se convalida el traslado <strong>de</strong>l <strong>de</strong>tenido a las instalaciones militares, sosteniendoque ello fue para elaborar la documentación indispensable para su puesta a disposición antela Representación Social, ya que para que el <strong>de</strong>tenido sea entregado al Ministerio Público, laConstitución Mexicana sólo le exige a la autoridad que realizó la <strong>de</strong>tención que se realice elregistro inmediato <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tención, lo cual encuentra <strong>de</strong>sarrollo en el artículo 193 <strong>de</strong> la legislaciónadjetiva penal fe<strong>de</strong>ral; pues a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> señalar éste que “el indiciado <strong>de</strong>berá serpuesto sin <strong>de</strong>mora a disposición <strong>de</strong> la autoridad competente, conforme al artículo 16, párra-Recomendaciones137CNDH1990/2011
- Page 4 and 5:
Comisión Nacional de los Derechos
- Page 8 and 9:
Recomendación 72/2011. Sobre el ca
- Page 10 and 11:
para unir fuerzas con el fin de ate
- Page 14 and 15:
C. Total de expedientes concluidos
- Page 16 and 17:
. Situación de los expedientes de
- Page 18 and 19:
F. Autoridades señaladas como resp
- Page 22 and 23:
C. recursos de inconformidad recibi
- Page 24 and 25:
ecomendaciónnúm.AutoridadDerechov
- Page 26 and 27:
Informe mensual26GACETANOV/2011Segu
- Page 28 and 29:
AutoridadMotivo de violaciónNúm.
- Page 30 and 31:
C. Destinatarios de las remisionesD
- Page 33 and 34:
Atención al públicoA. En el edifi
- Page 35:
E. Servicio de oficialía de Partes
- Page 38 and 39:
Educación superiorFecha Instituci
- Page 40 and 41:
Fecha Institución Entidad Activida
- Page 42 and 43:
Servidores públicos (otros servido
- Page 46 and 47:
. DistribuciónMaterialTítuloNúm.
- Page 48 and 49:
. Donación100908082 8170666056 565
- Page 51 and 52:
Expediente Área responsable Solici
- Page 53:
Expediente Área responsable Solici
- Page 56 and 57:
Núm. Entidad Municipio Centro14Son
- Page 60 and 61:
periores de Justicia de los Estados
- Page 62 and 63:
• Impartición de talleres sobre
- Page 64 and 65:
ProVíCTIMA• Foro Derechos Humano
- Page 66 and 67:
to Federal, Guanajuato, Guerrero, H
- Page 68 and 69:
— 23 de noviembre, se dictó la c
- Page 70 and 71:
Con la impartición del Diplomado s
- Page 72 and 73:
Entidad Fecha Núm. de ONGBaja Cali
- Page 74 and 75:
4. Eventos académicos del CENADEHD
- Page 77 and 78:
ecomendación 61/2011Sobre el caso
- Page 79 and 80:
cional de Riesgos por Inundación,
- Page 81:
Sin embargo, de la simple lectura n
- Page 84 and 85:
Recomendaciones84GACETANOV/2011Entr
- Page 86 and 87: CNDH/1/2010/6102/Q CNDH/1/2010/6103
- Page 88 and 89: o. 10 informes de justificación en
- Page 90 and 91: ciones pluvial y fluvial del 26 de
- Page 92 and 93: Recomendaciones92GACETANOV/2011Auna
- Page 94 and 95: Recomendaciones94GACETANOV/2011sept
- Page 96 and 97: Recomendaciones96GACETANOV/2011La C
- Page 98 and 99: Recomendaciones98GACETANOV/2011Al r
- Page 100 and 101: Recomendaciones100GACETANOV/2011En
- Page 102 and 103: Recomendaciones102GACETANOV/2011en
- Page 104 and 105: Recomendaciones104GACETANOV/2011rid
- Page 106 and 107: Recomendaciones106GACETANOV/2011con
- Page 108 and 109: procedimientos administrativos de i
- Page 110 and 111: TERCERA. Se colabore debidamente en
- Page 112 and 113: Recomendaciones112GACETANOV/2011Por
- Page 114 and 115: Asimismo, las víctimas agregaron e
- Page 116 and 117: E. Oficio No. BOO.00.02.03.3.-01199
- Page 118 and 119: Recomendaciones118GACETANOV/2011su
- Page 120 and 121: De la misma manera, los referidos s
- Page 123 and 124: ecomendación 63/2011Sobre el caso
- Page 125 and 126: Por lo anterior, se recomendó al S
- Page 127 and 128: II. EVIDENCIASA. Of
- Page 129: U. Oficio 005115/11 DGPCDHAQI, reci
- Page 132 and 133: Recomendaciones132GACETANOV/2011cia
- Page 134 and 135: Recomendaciones134GACETANOV/2011obs
- Page 138 and 139: Recomendaciones138GACETANOV/2011fo
- Page 140 and 141: ca de algo metálico donde permanec
- Page 142 and 143: Recomendaciones142GACETANOV/2011ron
- Page 144 and 145: Recomendaciones144GACETANOV/2011Asi
- Page 146: Recomendaciones146GACETANOV/2011det
- Page 149: echos humanos y la observancia del
- Page 152 and 153: Recomendaciones152GACETANOV/2011lib
- Page 154 and 155: México, D. F., a 22 de noviembre d
- Page 156 and 157: II. EVIDENCIASA. Queja presentada p
- Page 158 and 159: 1. Pedimento 27/2010, de 7 de abril
- Page 160 and 161: Recomendaciones160GACETANOV/2011la
- Page 162 and 163: Recomendaciones162GACETANOV/2011Asi
- Page 164 and 165: Recomendaciones164GACETANOV/2011der
- Page 166 and 167: Recomendaciones166GACETANOV/2011que
- Page 168 and 169: ioridad a su vigencia, lo que indud
- Page 170 and 171: lidad, y se envíen a este organism
- Page 173 and 174: ecomendación 65/2011Sobre el caso
- Page 175 and 176: su Reglamento Interno. La informa
- Page 177 and 178: 4. Oficio 255/2010, de 30 de marzo
- Page 179 and 180: Z. Acta circunstanciada de 10 de no
- Page 181 and 182: la legalidad y a la seguridad jurí
- Page 183 and 184: En ese orden de ideas, se advierte,
- Page 185: De conformidad con lo previsto en e
- Page 188 and 189:
Recomendaciones188GACETANOV/2011rra
- Page 190 and 191:
través de un listado adjunto en qu
- Page 192 and 193:
I. Informe del subdirector de Asunt
- Page 194 and 195:
Recomendaciones194GACETANOV/2011inv
- Page 196 and 197:
Recomendaciones196GACETANOV/2011es
- Page 198 and 199:
Sociales y Culturales, en la que de
- Page 200 and 201:
Recomendaciones200GACETANOV/2011En
- Page 202 and 203:
SEGUNDA. Instruya a quien correspon
- Page 205 and 206:
ecomendación 67/2011Sobre el caso
- Page 207 and 208:
tista Cuapala, municipio de Atlixta
- Page 209 and 210:
5. Dictamen médico de causas proba
- Page 211 and 212:
4. Oficio 4/1584, de 8 de diciembre
- Page 213 and 214:
El 27 de octubre de 2010, AR1, AR2
- Page 215 and 216:
mente son considerados por la Supre
- Page 217:
todos aquellos estudios, dictámene
- Page 220 and 221:
vio de los familiares de V1, en su
- Page 222 and 223:
determine lo que en derecho proceda
- Page 224 and 225:
Recomendacionesexpediente clínico,
- Page 226 and 227:
. Acta circunstanciada de 6 de sept
- Page 228 and 229:
2. Historia clínica de V1, de 22 d
- Page 230 and 231:
K. Acta circunstanciada de 30 de ma
- Page 232 and 233:
un padecimiento que presenta compli
- Page 234 and 235:
Recomendaciones234GACETANOV/2011exp
- Page 236 and 237:
Recomendaciones236GACETANOV/2011med
- Page 238 and 239:
Es dable decir que Q1 asentó en su
- Page 240 and 241:
sus determinaciones con los medios
- Page 242 and 243:
viene lo previsto en el artículo 4
- Page 244 and 245:
RecomendacionesGACETANOV/2011ració
- Page 246 and 247:
del Centro Federal número 5, parti
- Page 249 and 250:
ecomendación 69/2011Sobre el caso
- Page 251 and 252:
Tampoco se remitió a este Organism
- Page 253 and 254:
Palmas, municipio de Santiago Paspa
- Page 255 and 256:
1. Desplegado publicado el 25 de en
- Page 257 and 258:
contró el cadáver de V1, precisam
- Page 260 and 261:
Recomendaciones260GACETANOV/2011Sec
- Page 262 and 263:
Recomendaciones262GACETANOV/2011Pri
- Page 264 and 265:
PRIMERA. Instruya a quien correspon
- Page 266 and 267:
torio que se difunda entre los elec
- Page 268 and 269:
5. Acta administrativa levantada co
- Page 270 and 271:
Recomendaciones270GACETANOV/2011En
- Page 272 and 273:
le reiteramos que este elemento que
- Page 274 and 275:
nes de derechos humanos y sus famil
- Page 277 and 278:
ecomendación 71/2011Sobre el caso
- Page 279 and 280:
I. HECHoSEl 26 de mayo de 2011, est
- Page 281 and 282:
6. Declaración preparatoria de V1
- Page 283 and 284:
Respecto de la imputación formulad
- Page 285 and 286:
De tal manera, si se toma en cuenta
- Page 287 and 288:
Sin que sea óbice para establecer
- Page 289 and 290:
lidad profesional. El mismo párraf
- Page 291:
vas o cualquiera otras autoridades
- Page 294 and 295:
Recomendaciones294GACETANOV/2011Asi
- Page 296 and 297:
mismos que ponen en riesgo la integ
- Page 298 and 299:
Recomendaciones298GACETANOV/2011Por
- Page 300 and 301:
Constan además las fotografías to
- Page 302 and 303:
Recomendaciones302GACETANOV/2011cua
- Page 304 and 305:
Recomendaciones304GACETANOV/2011los
- Page 306 and 307:
cuerpo de la presente recomendació
- Page 309 and 310:
ecomendación 73/2011Sobre el caso
- Page 311 and 312:
de un listado adjunto en que se des
- Page 313 and 314:
19. Dictamen pericial en materia de
- Page 315 and 316:
F. Comunicaciones telefónicas con
- Page 317 and 318:
centro de trabajo cuando resultó m
- Page 319 and 320:
La versión de que al inspeccionar
- Page 321 and 322:
Por lo que hace a que los elementos
- Page 323 and 324:
a éstas, constituye una medida de
- Page 325 and 326:
De tal modo, en la resolución dict
- Page 327:
De conformidad con el artículo 46,
- Page 331 and 332:
Nuevas adquisiciones del Centro de
- Page 333 and 334:
Lambert, Edouard, El gobierno de lo
- Page 335 and 336:
por violación a los principios de
- Page 337 and 338:
génesis. Revista Especializada en
- Page 339 and 340:
A Comparative and International Jou