LL. Actas circunstanciadas <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> octubre y 7 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2011 en las que se haceconstar que personal <strong>de</strong> este organismo nacional realizó gestiones, a fin <strong>de</strong> localizar a la agraviada.III. SITUACIÓN JUríDICAEl 26 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010, aproximadamente a las 02:00 horas, V1, <strong>de</strong> nacionalidad hondureña,se encontraba en las vías <strong>de</strong>l tren en Teapa, Tabasco, en compañía <strong>de</strong> V2 y V3, cuando advirtieronque un grupo <strong>de</strong> migrantes centroamericanos fue abordado por elementos <strong>de</strong> la Dirección<strong>de</strong> Seguridad Pública Municipal <strong>de</strong> esa localidad, quienes les sustrajeron sus pertenenciasy les apuntaron con sus armas, ante lo cual V1 trató <strong>de</strong> huir <strong>de</strong>l sitio, pero en ese momentose <strong>de</strong>tonó un arma <strong>de</strong> fuego y resultó herida en el brazo izquierdo, por lo que tanto ella, comoV2 y V3, solicitaron apoyo a otros elementos <strong>de</strong> la policía municipal que tripulaban la patrullacon número económico 279, la cual se encontraba cerca <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos, quienes lallevaron al Hospital General <strong>de</strong> Teapa, Tabasco, para su atención médica.El 27 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010, AR2 presentó <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> hechos ante el Ministerio Público <strong>de</strong>la Procuraduría General <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> Tabasco en la localidad, <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> lo cualse dio inicio al acta ministerial 1.El 26 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010 en la Delegación Regional <strong>de</strong>l Instituto <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Migración enel estado <strong>de</strong> Tabasco, se inició, contra V1, el procedimiento administrativo migratorio 1, porno haber acreditado su legal estancia en el país, quien el 10 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010 abandonóterritorio nacional, con oficio <strong>de</strong> salida <strong>de</strong>finitiva. V2 y V3, por su parte, se acogieron a larepatriación voluntaria.El 30 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010, en la Procuraduría General <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> Chiapas, conmotivo <strong>de</strong> la comparecencia <strong>de</strong> V2, se dio inicio a la averiguación previa 1 por el <strong>de</strong>lito <strong>de</strong>lesiones y <strong>los</strong> que resulten, en agravio <strong>de</strong> V1, la cual, el 8 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, fue remitida,por razón <strong>de</strong> competencia, a la Procuraduría General <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> Tabasco, paraacumularse al acta ministerial 1, que el 30 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2011 se elevó a la averiguación previa2 y se encuentra actualmente en integración.Por su parte, el 7 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2010, en la Contraloría Municipal <strong>de</strong> Teapa, Tabasco, se inicióel procedimiento administrativo <strong>de</strong> responsabilidad 1, con motivo <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos en queresultó lesionada V1, en el cual, el 8 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2010, se resolvió suspen<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l cargopor seis meses, sin goce <strong>de</strong> sueldo, a AR3, AR4 y AR5; asimismo, se sancionó a AR6 con 5años <strong>de</strong> inhabilitación para po<strong>de</strong>r ocupar cargos públicos <strong>de</strong> la administración pública fe<strong>de</strong>ral,estatal o municipal, no obstante, AR3 interpuso recurso <strong>de</strong> revocación que fue resuelto el 1<strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2011, en el sentido <strong>de</strong> confirmar en sus términos la sanción impuesta.Recomendaciones180GACETANOV/2011IV. obSErVACIoNESPrevio al estudio <strong>de</strong> las violaciones a <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos humanos que dieron origen a esta recomendación,resulta oportuno señalar que la Comisión <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> nose opone a la prevención, investigación y persecución <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>litos por parte <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>scompetentes; por el contrario, hace patente la necesidad <strong>de</strong> que el Estado, a través<strong>de</strong> sus instituciones públicas, cumpla con el <strong>de</strong>ber jurídico <strong>de</strong> prevenir la comisión <strong>de</strong> conductas<strong>de</strong>lictivas, investigar con <strong>los</strong> medios a su alcance <strong>los</strong> ilícitos que se cometan en el ámbito<strong>de</strong> su competencia, a fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar a <strong>los</strong> responsables y lograr que se impongan las sancionespertinentes, así como <strong>de</strong> asegurar que ningún <strong>de</strong>lito se combata con otro ilícito.Del análisis lógico jurídico realizado al conjunto <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncias que integran el expediente<strong>de</strong> queja CNDH/5/2010/1833/Q, se advierte en el caso violación a <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos humanos a
la legalidad y a la seguridad jurídica, en agravio <strong>de</strong> V1, V2 y V3; así como a la integridad yseguridad personales, en perjuicio <strong>de</strong> V1, por parte <strong>de</strong> servidores públicos <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong>Seguridad Pública Municipal <strong>de</strong> Teapa, Tabasco, en atención a las siguientes consi<strong>de</strong>raciones:El 26 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010, aproximadamente a las 02:00 horas, V1, <strong>de</strong> nacionalidad hondureña,se encontraba en las vías <strong>de</strong>l tren en Teapa, Tabasco, en compañía <strong>de</strong> V2 y V3, cuandoun grupo <strong>de</strong> migrantes centroamericanos fue abordado por elementos <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong>Seguridad Pública Municipal <strong>de</strong> esa localidad, quienes les sustrajeron sus pertenencias y lesapuntaron con sus armas, ante lo cual V1, V2 y V3 intentaron huir <strong>de</strong>l sitio, sin embargo, enese momento se <strong>de</strong>tonó un arma <strong>de</strong> fuego que lesionó a V1 en el brazo izquierdo, por lo quetanto ella, como V2 y V3, solicitaron apoyo <strong>de</strong> otros elementos <strong>de</strong> esa corporación policialquienes la llevaron al Hospital General <strong>de</strong> Teapa, Tabasco, para su atención médica.Con motivo <strong>de</strong> las actos cometidos en agravio <strong>de</strong> V1, el 27 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010 personal <strong>de</strong>esta Comisión <strong>Nacional</strong> acudió a las instalaciones <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Seguridad Pública Municipal<strong>de</strong> Teapa, Tabasco, lugar en que se sostuvo una entrevista con el coordinador <strong>de</strong> la primeraguardia, AR1, quien señaló que había tenido conocimiento <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos en que resultólesionada V1 la madrugada <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010, toda vez que él fue quien la habíaauxiliado para que se le brindara atención médica; que tanto V1, como V2 y V3, no le refirieronexactamente lo que había ocurrido, pero él se percató que V1 tenía una herida gran<strong>de</strong>en el brazo, la cual <strong>de</strong>sconocía si había sido producida por arma <strong>de</strong> fuego o por arma blanca.El servidor público referido precisó que no tenía reporte <strong>de</strong> que algún otro vehículo <strong>de</strong> esacorporación se encontrara realizando patrullaje en el lugar en que ocurrieron <strong>los</strong> hechos.A<strong>de</strong>más, señaló que durante la mañana <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010, servidores públicos <strong>de</strong> eseH. Ayuntamiento, entre el<strong>los</strong> el presi<strong>de</strong>nte municipal, habían acudido a ese lugar don<strong>de</strong> resultóherida V1, y ahí encontraron un casquillo <strong>de</strong> un arma R-15.Por otra parte, mediante oficio DSPMT/291/10, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2010, AR2 informó aesta Comisión <strong>Nacional</strong> que tuvo conocimiento <strong>de</strong> <strong>los</strong> acontecimientos en <strong>los</strong> cuales se lesionócon arma <strong>de</strong> fuego a V1, mediante el parte informativo <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010 rendidopor AR1, así como a través <strong>de</strong> una llamada anónima, en la que le manifestaron que <strong>los</strong> responsables<strong>de</strong> la lesión causada a la agraviada habían sido elementos <strong>de</strong> esa Dirección <strong>de</strong>Seguridad Pública Municipal y que sobre las vías <strong>de</strong>l tren se encontraba tirado un casquillo,así como manchas <strong>de</strong> sangre en el suelo, por lo que, ese día, por la mañana, en compañía <strong>de</strong>lpresi<strong>de</strong>nte municipal <strong>de</strong>l ayuntamiento <strong>de</strong> Teapa, Tabasco, se dirigió al lugar <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechosen don<strong>de</strong> él mismo levantó un casquillo calibre 0.223, que se encontraba percutido, el cualpuso a disposición <strong>de</strong>l agente <strong>de</strong>l Ministerio Público al momento <strong>de</strong> presentar la <strong>de</strong>nunciacorrespondiente al siguiente día.Informe que coinci<strong>de</strong>, en lo esencial, con el contenido <strong>de</strong>l acta circunstanciada, en la quepersonal <strong>de</strong> esta Comisión <strong>Nacional</strong> hizo constar la entrevista sostenida con AR1 y AR2, el27 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010.Pues bien, <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncias que constan en el expediente <strong>de</strong> queja se advierte,en primer lugar, que <strong>los</strong> elementos <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Seguridad Pública <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> Teapa,Tabasco, tuvieron conocimiento <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos aproximadamente a las 02:00 horas <strong>de</strong>l 26<strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010, al trasladar a V1 al Hospital General <strong>de</strong> esa localidad, sin embargo, fuehasta las 12:50 horas <strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> ese mes, esto es 34 horas posteriores al evento, que AR2acudió ante el representante social a presentar la <strong>de</strong>nuncia correspondiente, lo que resultacontrario a lo dispuesto en el artículo 114 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Procedimientos Penales para el estado<strong>de</strong> Tabasco, en que se establece la obligación <strong>de</strong> la autoridad <strong>de</strong> dar aviso inmediatamenteal Ministerio Público cuando un servidor público, con motivo y en el ejercicio <strong>de</strong> susfunciones, tenga conocimiento <strong>de</strong> la comisión <strong>de</strong> un <strong>de</strong>lito perseguible <strong>de</strong> oficio.Por otra parte, según se advierte <strong>de</strong>l informe rendido por AR2, el mismo 26 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>2010, por la mañana, el referido servidor público, en compañía <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte municipal <strong>de</strong>layuntamiento <strong>de</strong> Teapa, arribaron al lugar <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos en don<strong>de</strong> levantó un casquillo calibreRecomendaciones181CNDH1990/2011
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