Gaceta N° 256 - Comisión Nacional de los Derechos Humanos

sobre Derechos Humanos; 25.1, de la Declaración Universal de Derechos Humanos; 1.1, 2.1y 2.3, de la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo y el principio 3, de la Declaración deRío sobre Medio Ambiente y el Desarrollo, que en términos generales, señalan que el mencionadoderecho se garantiza a través de la implementación y ejecución de programas sociales,económicos, culturales y políticos tendentes a mejorar de manera integral la calidad devida.Con relación a lo expresado, a este organismo nacional llamó la atención además, la informacióncontenida en diversas notas periodísticas, entre ellas, las publicadas el 5 de septiembrede 2009 y el 7 de abril de 2010, en las que se dio a conocer que el servidor públicoque ocupó el cargo de delegado de la Comisión Nacional del Agua en Tabasco, durante elperiodo de diciembre de 2007 al 6 de abril de 2010, fue objeto de acusaciones consistes enel retraso en la ejecución de las obras del PHIT de 2008 a 2010; así como, por las irregularidadesdetectadas por la Auditoría Superior de la Federación e incluso por el probable desvío derecursos públicos y nepotismo, toda vez que el 40% de las obras del mencionado Plan, fueronasignadas para su ejecución a un familiar del mismo.En efecto, tales acusaciones, sin prejuzgar sobre su veracidad, refuerzan la idea de que duranteel desarrollo de las obras de infraestructura en el estado de Tabasco, se han presentadouna serie de irregularidades que han hecho que tales obras aún permanezcan inconclusasy que los beneficios que se pudieran derivar de su correcta operación, como lo es la disminuciónde los riesgos en la población por efecto de las inundaciones, no lleguen a ser una realidade impacten en su totalidad en dicha entidad federativa; circunstancias que en opiniónde esta Comisión Nacional deberán ser investigadas por el Órgano Interno de Control de laCONAGUA y de la Procuraduría General de la República a fin de deslindar las responsabilidadesque conforme a derecho procedan.De igual forma, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos con fundamento en losartículos 1, párrafos primero, segundo, y tercero y 128, de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos; 1, inciso a), 5.1 y 5.2, de la Convención de las Naciones Unidas contrala Corrupción; II.1, y VI, de la Convención Interamericana contra la Corrupción; y 17 fracciónXIV y 22, fracción III, del Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua, a través de estarecomendación, hace un llamado a los servidores públicos del Estado Mexicano, especialmentea los de la Comisión Nacional del Agua, para que cumplan con la obligación de respetar, protegery garantizar los derechos humanos reconocidos por el orden jurídico mexicano, guardandoen todo momento la Constitución General de la República, los Tratados Internacionalesde los que México sea parte, y las leyes que de ella emanen; fomentando para ello, prácticaseficaces encaminadas a prevenir la corrupción, promoviendo y dirigiendo el cambio de culturaorganizacional y el cumplimiento del Código de Ética y Conducta de dicha institución; asícomo, el establecer una cultura de innovación y calidad fundada en normas de ética pública;tomando en cuenta para ello, los valores de bien común, integridad, honradez, justicia, transparenciay rendición de cuentas, entre otros, que establece el Código de Ética de los ServidoresPúblicos de la Administración Pública Federal.Ahora bien, con relación a los agravios expresados por los quejosos en el sentido de queno fueron informados previamente, sobre la construcción de obras denominadas escotaduraso “boquetes” para manejo de los escurrimientos de agua, en el informe BOO.00.02.03.05912de 5 de noviembre de 2010, la CONAGUA informó a esta Comisión Nacional que el gobiernofederal, desde 2007, se había comprometido a realizar acciones preventivas para disminuirlos riesgos de las inundaciones a través del desarrollo del Plan Hídrico Integral de Tabasco.Dentro de esas acciones urgentes, indicó que se propusieron realizar seis escotaduras enel río Grijalva, con la finalidad de restablecer su comunicación con cuerpos lagunares y evitarinundaciones en la ciudad de Villahermosa, pero las carreteras, caminos, ductos y obras dedrenaje generaron que el caudal se estrechara o se desviara hacia zonas no protegidas, dondehabía asentamientos humanos y tierras bajo cultivo que ya se encontraban inundadas porotras situaciones.Recomendaciones97CNDH1990/2011