Recomendaciones214GACETANOV/2011Con lo anterior, se corrobora que personal <strong>de</strong>l ejército mexicano, el 26 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010,participó en <strong>los</strong> hechos en que se privó <strong>de</strong> la vida a V1, lo que también se evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> lasconstancias que integran la Averiguación Previa 2, don<strong>de</strong> AR1, AR2 y AR3, <strong>de</strong>clararon que elpersonal que se encontraba en el operativo en el poblado <strong>de</strong> San Juan Bautista Cuapala,disparó sus armas <strong>de</strong> fuego, pero que <strong>de</strong>sconocían si V1 había fallecido como consecuencia<strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectiles efectuados por parte <strong>de</strong>l personal militar o <strong>de</strong> <strong>los</strong> civiles que <strong>los</strong> agredieron<strong>de</strong> la misma forma.Para este organismo nacional no pasó <strong>de</strong>sapercibido que AR1, AR2 y AR3 presentaran<strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> hechos sobre lo ocurrido el 26 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, ante la autoridad ministerial<strong>de</strong>l fuero común <strong>de</strong>l Distrito Judicial <strong>de</strong> Álvarez, Chilapa, Guerrero, hasta las 17:00 horas<strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong>l mismo mes y año, según consta en la fe ministerial <strong>de</strong> esa hora y fecha; es <strong>de</strong>cir,transcurrieron más <strong>de</strong> 24 horas, para <strong>de</strong>nunciar que fueron atacados por un grupo <strong>de</strong> aproximadamente20 personas, quienes al ser repelidos huyeron <strong>de</strong>l sitio.Al respecto, se observó que el personal militar no aportó soporte documental para acreditarla supuesta agresión que dicen haber sufrido elementos <strong>de</strong>l 93/o Batallón <strong>de</strong> Infantería<strong>de</strong> la 35/a Zona Militar, o bien, que existiera algún indicio localizado en el lugar <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos,como casquil<strong>los</strong> y otros elementos; tampoco vestigios <strong>de</strong> la <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong>l plantío <strong>de</strong> amapola,que según refieren, efectuaban. En contraste con ello, Q1, Q2 y Q3, así como T1, T2 yT3, en sus <strong>de</strong>claraciones manifestaron que V1 se encontraba circunstancialmente en el lugar<strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos.A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong> las constancias remitidas por SP2 y SP3 a esta Comisión <strong>Nacional</strong>, no se observóevi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que V1 haya portado o disparado un arma <strong>de</strong> fuego, no obstante que enel comunicado <strong>de</strong> prensa emitido por la Secretaría <strong>de</strong> la Defensa <strong>Nacional</strong>, el 27 <strong>de</strong> octubre<strong>de</strong> 2010, a V1 se le consi<strong>de</strong>ró públicamente como miembro <strong>de</strong> la <strong>de</strong>lincuencia organizada,sin haberse acreditado <strong>de</strong> que así fuera, con lo que se vulneró el principio <strong>de</strong> presunción <strong>de</strong>inocencia.Con base en lo expuesto se evi<strong>de</strong>ncia que <strong>los</strong> elementos <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> la Defensa<strong>Nacional</strong> integrantes <strong>de</strong> la Base <strong>de</strong> Operaciones “Ávila” <strong>de</strong>l 93/o batallón <strong>de</strong> infantería pertenecientesa la 35/o Zona Militar, vulneraron el <strong>de</strong>recho a la vida <strong>de</strong> V1, protegidos por <strong>los</strong>artícu<strong>los</strong> 1, párrafos primero, segundo y tercero, 14, párrafo segundo y 16, párrafo primero,<strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados Unidos Mexicanos, así como por <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 1, 2,inciso G, y 15 <strong>de</strong> la Ley para la Protección <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>de</strong> Niñas, Niños y adolescentes.De igual modo, se omitieron observar diversos Instrumentos Internacionales firmados y ratificadospor México, que constituyen norma vigente en el país, tales como <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 6.1<strong>de</strong>l Pacto Internacional <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> Civiles y Políticos; 4.1 y 5.1, <strong>de</strong> la Convención Americanasobre <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>, que tutelan el <strong>de</strong>recho a la vida, y a que se respete la integridadfísica, psíquica y moral <strong>de</strong> las personas, así como <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 1, 2, 6.1 y 40.1, 40.2, b).i., <strong>de</strong>la Convención Sobre <strong>los</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>de</strong>l Niño, que establecen el concepto <strong>de</strong> este y que <strong>los</strong>Estados Partes respetarán <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos enunciados en esa norma, asegurarán su aplicacióny que todo niño tiene el <strong>de</strong>recho intrínseco a la vida.A<strong>de</strong>más, <strong>los</strong> servidores públicos implicados en <strong>los</strong> hechos se apartaron <strong>de</strong> lo dispuesto en<strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 1, 2, 3 y 6 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Conducta para Funcionarios Encargados <strong>de</strong> HacerCumplir la Ley, y <strong>los</strong> numerales 4, 5 y 9 <strong>de</strong> <strong>los</strong> Principios Básicos sobre el Empleo <strong>de</strong> la Fuerzay <strong>de</strong> Armas <strong>de</strong> Fuego por <strong>los</strong> Funcionarios Encargados <strong>de</strong> Hacer Cumplir la Ley, que establecen,en términos generales, que sólo se <strong>de</strong>berá utilizar la fuerza cuando sea estrictamentenecesario y en la medida en que lo requiera el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus tareas, y cuando el uso <strong>de</strong> lasarmas <strong>de</strong> fuego sea inevitable, <strong>los</strong> funcionarios encargados <strong>de</strong> hacer cumplir la ley, reduciránal mínimo <strong>los</strong> daños y lesiones, respetarán y protegerán la vida humana, proce<strong>de</strong>rán <strong>de</strong> modoque se presten lo antes posible asistencia y servicios médicos a las personas heridas o afectadas.Cabe precisar que el ejercicio <strong>de</strong> la fuerza pública sólo podrá ser legítimo si se observan <strong>los</strong>principios <strong>de</strong> legalidad, congruencia, oportunidad y proporcionalidad, requisitos que igual-
mente son consi<strong>de</strong>rados por la Suprema Corte <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> la Nación en la tesis <strong>de</strong> jurispru<strong>de</strong>nciaP. L. II/2010, con el rubro “Seguridad Pública. Requisitos para el Ejercicio <strong>de</strong> la Fuerzapor parte <strong>de</strong> <strong>los</strong> Cuerpos Policíacos, como Acto <strong>de</strong> Autoridad y Restrictivo <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong>, quecumpla con el Criterio <strong>de</strong> Razonabilidad”.En el mismo sentido, también se omitió observar lo señalado en la Recomendación Generalnúmero 12 sobre el uso ilegítimo <strong>de</strong> la fuerza y <strong>de</strong> las armas <strong>de</strong> fuego por <strong>los</strong> funcionarioso servidores públicos encargados <strong>de</strong> hacer cumplir la ley, emitida por esta Comisión <strong>Nacional</strong>,el 26 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2006, en el sentido <strong>de</strong> que <strong>de</strong>be realizarse un uso gradual o escalonado<strong>de</strong> la fuerza.Por otra parte, es importante <strong>de</strong>stacar que SP2 y SP3, negaron que se haya alterado laescena <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos; sin embargo, existe duda razonable tomando en consi<strong>de</strong>ración quefueron <strong>los</strong> elementos <strong>de</strong>l ejército las únicas personas que permanecieron en el lugar <strong>de</strong> <strong>los</strong>hechos por más <strong>de</strong> seis horas, sin permitir la presencia <strong>de</strong> personas ajenas a ese <strong>de</strong>stacamento,hasta que llegó AR5, quien asentó que el arma se encontró cerca <strong>de</strong> V1.Esta circunstancia es contradictoria con lo expuesto por Q1, Q2, Q3, y otros habitantes <strong>de</strong>San Juan Bautista Cuapala, y con las <strong>de</strong>claraciones ministeriales rendidas por T1 y T2, anteAR5, en el sentido <strong>de</strong> que V1, aproximadamente a las 9:00 horas, <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010,salió <strong>de</strong> su domicilio en ese poblado, y se dirigió con rumbo al punto conocido como Mesón<strong>de</strong> <strong>los</strong> Ocotes, a buscar un “burrito” propiedad <strong>de</strong> T1 y, que aproximadamente a las 10:30horas <strong>de</strong> ese día se escuchó una balacera en dirección a don<strong>de</strong> acudió V1; asimismo, <strong>los</strong> quejososmanifestaron que éste era un menor <strong>de</strong> 17 años <strong>de</strong> edad, que provenía <strong>de</strong> una familiaindígena <strong>de</strong> escasos recursos económicos, y no tenía un arma como la que fue encontradajunto a su cuerpo.Sobre el particular, la alteración <strong>de</strong> la escena, implica un incumplimiento <strong>de</strong> la función públicaque vulnera el <strong>de</strong>recho a la legalidad, a la seguridad jurídica y a la <strong>de</strong>bida procuración<strong>de</strong> justicia, vulnerando lo dispuesto en <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 14, párrafo segundo; 16, párrafo primero;17, párrafo segundo, y 20, Apartado B, <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados Unidos Mexicanos;8.2., <strong>de</strong> la Convención Americana <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>, así como el numeral A.4 <strong>de</strong>la Declaración Sobre <strong>los</strong> Principios Fundamentales <strong>de</strong> Justicia para las Víctimas <strong>de</strong> Delitos y<strong>de</strong>l Abuso <strong>de</strong> Po<strong>de</strong>r, que prevén el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas y ofendidos al acceso a <strong>los</strong> mecanismos<strong>de</strong> justicia.Por otra parte, en el informe rendido por SP2 y SP3 a este organismo nacional, se afirmaque el personal <strong>de</strong>l operativo “Ávila” no negó a <strong>los</strong> familiares <strong>de</strong> V1, el acceso al lugar <strong>de</strong> <strong>los</strong>hechos, <strong>de</strong>bido a que en ningún momento se presentaron personas civiles antes <strong>de</strong> quearribara la autoridad ministerial <strong>de</strong>l fuero común, señalamiento que no tiene sustento, todavez que <strong>de</strong> acuerdo con lo asentado por AR5 en la Inspección ocular, fe <strong>de</strong> cadáver, <strong>de</strong> lesiones,<strong>de</strong> ropa y media filiación, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2010, éste indicó que al llegar al lugarconocido como El Mesón, se encontraban aproximadamente 50 personas, quienes dijeronser vecinos <strong>de</strong> San Juan Bautista Cuapala.A<strong>de</strong>más, T2 en su <strong>de</strong>claración ministerial ante AR5, señaló que junto con T3 y T4, acudieronal lugar conocido como Mesón <strong>de</strong> <strong>los</strong> Ocotes, don<strong>de</strong> vieron a unos militares; que al intentaracercarse éstos le apuntaron con sus armas, y al ver que no <strong>los</strong> <strong>de</strong>jaban pasar, insistíanpara “saber qué le había pasado” a V1; que tuvieron que esperar 6 horas, hasta que llegógente, pero que les marcaron el alto, y sólo llamaron a T2 para recoger el cuerpo.Del testimonio <strong>de</strong> T3, se advierte que <strong>los</strong> elementos militares impidieron a sus familiaresque se acercaran al cuerpo <strong>de</strong> V1, hasta que llegó AR5, y sólo para llevarlo a su domicilio; quevio una camilla que portaban <strong>los</strong> militares, y al solicitar que se la prestaran para trasladarlo,no obtuvo respuesta. Lo anterior evi<strong>de</strong>ncia que se negó el acceso <strong>de</strong> familiares a don<strong>de</strong> seencontraba V1, incumpliendo con lo dispuesto en el numeral 4 <strong>de</strong> la Declaración sobre <strong>los</strong>Principios Fundamentales <strong>de</strong> Justicia para las Víctimas <strong>de</strong> Delitos y <strong>de</strong>l Abuso <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r, queprecisa que las víctimas serán tratadas con compasión y respeto a su dignidad.Recomendaciones215CNDH1990/2011
- Page 4 and 5:
Comisión Nacional de los Derechos
- Page 8 and 9:
Recomendación 72/2011. Sobre el ca
- Page 10 and 11:
para unir fuerzas con el fin de ate
- Page 14 and 15:
C. Total de expedientes concluidos
- Page 16 and 17:
. Situación de los expedientes de
- Page 18 and 19:
F. Autoridades señaladas como resp
- Page 22 and 23:
C. recursos de inconformidad recibi
- Page 24 and 25:
ecomendaciónnúm.AutoridadDerechov
- Page 26 and 27:
Informe mensual26GACETANOV/2011Segu
- Page 28 and 29:
AutoridadMotivo de violaciónNúm.
- Page 30 and 31:
C. Destinatarios de las remisionesD
- Page 33 and 34:
Atención al públicoA. En el edifi
- Page 35:
E. Servicio de oficialía de Partes
- Page 38 and 39:
Educación superiorFecha Instituci
- Page 40 and 41:
Fecha Institución Entidad Activida
- Page 42 and 43:
Servidores públicos (otros servido
- Page 46 and 47:
. DistribuciónMaterialTítuloNúm.
- Page 48 and 49:
. Donación100908082 8170666056 565
- Page 51 and 52:
Expediente Área responsable Solici
- Page 53:
Expediente Área responsable Solici
- Page 56 and 57:
Núm. Entidad Municipio Centro14Son
- Page 60 and 61:
periores de Justicia de los Estados
- Page 62 and 63:
• Impartición de talleres sobre
- Page 64 and 65:
ProVíCTIMA• Foro Derechos Humano
- Page 66 and 67:
to Federal, Guanajuato, Guerrero, H
- Page 68 and 69:
— 23 de noviembre, se dictó la c
- Page 70 and 71:
Con la impartición del Diplomado s
- Page 72 and 73:
Entidad Fecha Núm. de ONGBaja Cali
- Page 74 and 75:
4. Eventos académicos del CENADEHD
- Page 77 and 78:
ecomendación 61/2011Sobre el caso
- Page 79 and 80:
cional de Riesgos por Inundación,
- Page 81:
Sin embargo, de la simple lectura n
- Page 84 and 85:
Recomendaciones84GACETANOV/2011Entr
- Page 86 and 87:
CNDH/1/2010/6102/Q CNDH/1/2010/6103
- Page 88 and 89:
o. 10 informes de justificación en
- Page 90 and 91:
ciones pluvial y fluvial del 26 de
- Page 92 and 93:
Recomendaciones92GACETANOV/2011Auna
- Page 94 and 95:
Recomendaciones94GACETANOV/2011sept
- Page 96 and 97:
Recomendaciones96GACETANOV/2011La C
- Page 98 and 99:
Recomendaciones98GACETANOV/2011Al r
- Page 100 and 101:
Recomendaciones100GACETANOV/2011En
- Page 102 and 103:
Recomendaciones102GACETANOV/2011en
- Page 104 and 105:
Recomendaciones104GACETANOV/2011rid
- Page 106 and 107:
Recomendaciones106GACETANOV/2011con
- Page 108 and 109:
procedimientos administrativos de i
- Page 110 and 111:
TERCERA. Se colabore debidamente en
- Page 112 and 113:
Recomendaciones112GACETANOV/2011Por
- Page 114 and 115:
Asimismo, las víctimas agregaron e
- Page 116 and 117:
E. Oficio No. BOO.00.02.03.3.-01199
- Page 118 and 119:
Recomendaciones118GACETANOV/2011su
- Page 120 and 121:
De la misma manera, los referidos s
- Page 123 and 124:
ecomendación 63/2011Sobre el caso
- Page 125 and 126:
Por lo anterior, se recomendó al S
- Page 127 and 128:
II. EVIDENCIASA. Of
- Page 129:
U. Oficio 005115/11 DGPCDHAQI, reci
- Page 132 and 133:
Recomendaciones132GACETANOV/2011cia
- Page 134 and 135:
Recomendaciones134GACETANOV/2011obs
- Page 136 and 137:
Recomendaciones136GACETANOV/2011con
- Page 138 and 139:
Recomendaciones138GACETANOV/2011fo
- Page 140 and 141:
ca de algo metálico donde permanec
- Page 142 and 143:
Recomendaciones142GACETANOV/2011ron
- Page 144 and 145:
Recomendaciones144GACETANOV/2011Asi
- Page 146:
Recomendaciones146GACETANOV/2011det
- Page 149:
echos humanos y la observancia del
- Page 152 and 153:
Recomendaciones152GACETANOV/2011lib
- Page 154 and 155:
México, D. F., a 22 de noviembre d
- Page 156 and 157:
II. EVIDENCIASA. Queja presentada p
- Page 158 and 159:
1. Pedimento 27/2010, de 7 de abril
- Page 160 and 161:
Recomendaciones160GACETANOV/2011la
- Page 162 and 163:
Recomendaciones162GACETANOV/2011Asi
- Page 164 and 165: Recomendaciones164GACETANOV/2011der
- Page 166 and 167: Recomendaciones166GACETANOV/2011que
- Page 168 and 169: ioridad a su vigencia, lo que indud
- Page 170 and 171: lidad, y se envíen a este organism
- Page 173 and 174: ecomendación 65/2011Sobre el caso
- Page 175 and 176: su Reglamento Interno. La informa
- Page 177 and 178: 4. Oficio 255/2010, de 30 de marzo
- Page 179 and 180: Z. Acta circunstanciada de 10 de no
- Page 181 and 182: la legalidad y a la seguridad jurí
- Page 183 and 184: En ese orden de ideas, se advierte,
- Page 185: De conformidad con lo previsto en e
- Page 188 and 189: Recomendaciones188GACETANOV/2011rra
- Page 190 and 191: través de un listado adjunto en qu
- Page 192 and 193: I. Informe del subdirector de Asunt
- Page 194 and 195: Recomendaciones194GACETANOV/2011inv
- Page 196 and 197: Recomendaciones196GACETANOV/2011es
- Page 198 and 199: Sociales y Culturales, en la que de
- Page 200 and 201: Recomendaciones200GACETANOV/2011En
- Page 202 and 203: SEGUNDA. Instruya a quien correspon
- Page 205 and 206: ecomendación 67/2011Sobre el caso
- Page 207 and 208: tista Cuapala, municipio de Atlixta
- Page 209 and 210: 5. Dictamen médico de causas proba
- Page 211 and 212: 4. Oficio 4/1584, de 8 de diciembre
- Page 213: El 27 de octubre de 2010, AR1, AR2
- Page 217: todos aquellos estudios, dictámene
- Page 220 and 221: vio de los familiares de V1, en su
- Page 222 and 223: determine lo que en derecho proceda
- Page 224 and 225: Recomendacionesexpediente clínico,
- Page 226 and 227: . Acta circunstanciada de 6 de sept
- Page 228 and 229: 2. Historia clínica de V1, de 22 d
- Page 230 and 231: K. Acta circunstanciada de 30 de ma
- Page 232 and 233: un padecimiento que presenta compli
- Page 234 and 235: Recomendaciones234GACETANOV/2011exp
- Page 236 and 237: Recomendaciones236GACETANOV/2011med
- Page 238 and 239: Es dable decir que Q1 asentó en su
- Page 240 and 241: sus determinaciones con los medios
- Page 242 and 243: viene lo previsto en el artículo 4
- Page 244 and 245: RecomendacionesGACETANOV/2011ració
- Page 246 and 247: del Centro Federal número 5, parti
- Page 249 and 250: ecomendación 69/2011Sobre el caso
- Page 251 and 252: Tampoco se remitió a este Organism
- Page 253 and 254: Palmas, municipio de Santiago Paspa
- Page 255 and 256: 1. Desplegado publicado el 25 de en
- Page 257 and 258: contró el cadáver de V1, precisam
- Page 260 and 261: Recomendaciones260GACETANOV/2011Sec
- Page 262 and 263: Recomendaciones262GACETANOV/2011Pri
- Page 264 and 265:
PRIMERA. Instruya a quien correspon
- Page 266 and 267:
torio que se difunda entre los elec
- Page 268 and 269:
5. Acta administrativa levantada co
- Page 270 and 271:
Recomendaciones270GACETANOV/2011En
- Page 272 and 273:
le reiteramos que este elemento que
- Page 274 and 275:
nes de derechos humanos y sus famil
- Page 277 and 278:
ecomendación 71/2011Sobre el caso
- Page 279 and 280:
I. HECHoSEl 26 de mayo de 2011, est
- Page 281 and 282:
6. Declaración preparatoria de V1
- Page 283 and 284:
Respecto de la imputación formulad
- Page 285 and 286:
De tal manera, si se toma en cuenta
- Page 287 and 288:
Sin que sea óbice para establecer
- Page 289 and 290:
lidad profesional. El mismo párraf
- Page 291:
vas o cualquiera otras autoridades
- Page 294 and 295:
Recomendaciones294GACETANOV/2011Asi
- Page 296 and 297:
mismos que ponen en riesgo la integ
- Page 298 and 299:
Recomendaciones298GACETANOV/2011Por
- Page 300 and 301:
Constan además las fotografías to
- Page 302 and 303:
Recomendaciones302GACETANOV/2011cua
- Page 304 and 305:
Recomendaciones304GACETANOV/2011los
- Page 306 and 307:
cuerpo de la presente recomendació
- Page 309 and 310:
ecomendación 73/2011Sobre el caso
- Page 311 and 312:
de un listado adjunto en que se des
- Page 313 and 314:
19. Dictamen pericial en materia de
- Page 315 and 316:
F. Comunicaciones telefónicas con
- Page 317 and 318:
centro de trabajo cuando resultó m
- Page 319 and 320:
La versión de que al inspeccionar
- Page 321 and 322:
Por lo que hace a que los elementos
- Page 323 and 324:
a éstas, constituye una medida de
- Page 325 and 326:
De tal modo, en la resolución dict
- Page 327:
De conformidad con el artículo 46,
- Page 331 and 332:
Nuevas adquisiciones del Centro de
- Page 333 and 334:
Lambert, Edouard, El gobierno de lo
- Page 335 and 336:
por violación a los principios de
- Page 337 and 338:
génesis. Revista Especializada en
- Page 339 and 340:
A Comparative and International Jou