Gaceta N° 256 - Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Recomendaciones98GACETANOV/2011Al respecto, el gobierno del estado de Tabasco informó, a su vez, en el oficio, sin número,de 8 de octubre de 2010, que no tuvo conocimiento alguno por parte de la Comisión Nacionaldel Agua de que esa institución implementaría alguna obra para efectos de ampliar o pretendercontrolar los cauces de los ríos; pero que, una vez que estuvo enterado, apoyó a loshabitantes de las localidades afectadas que hicieron una evacuación voluntaria, a través demedios de transporte y habilitación de instalaciones para que resguardaran enseres domésticosy animales.Efectivamente, la CONAGUA hizo del conocimiento del gobierno del estado de Tabasco, através de las notas de condiciones climatológicas, hidrológicas y pronóstico meteorológico,enviadas entre el 26 de junio al 23 de septiembre de 2010, de la situación por la que estabaatravesando esa entidad federativa, pero fue hasta en la nota del 28 de agosto de 2010,suscrita por el director local de la Comisión Nacional del Agua de Tabasco, en la que informóque ese mismo día, a las 09:30 horas, se dio inicio a los trabajos para abrir la ventana en lamargen izquierda del río Grijalva, entre las rancherías Acachapan y Colmena 3ª y 4ª sección;igualmente, en la nota de 1 de septiembre de 2010, se le informó que la apertura de 4 canalesse encontraba realizada al 100% y que estaba por iniciarse el desarrollo de una quinta escotaduraen “Boca de Escoba”.Además, en el mencionado oficio de 5 de noviembre de 2010, la CONAGUA señaló a esteorganismo nacional, que en coordinación con autoridades pertenecientes al gobierno del estadode Tabasco que participaron en las emergencias ocurridas en el mes de agosto de 2010,realizaron un censo de todos los ocupantes de zonas de alto riesgo.Ahora bien, del recorrido realizado por personal de esta Comisión Nacional, el 17 de septiembrede 2010, en las rancherías Anacleto Canabal, 1ª y 2ª secciones; Miguel Hidalgo; BuenavistaRío Nuevo, 1ª sección, y Torno Largo, 3ª sección; se entrevistaron a 23 víctimas quefueron coincidentes en señalar que dichas obras estuvieron mal planeadas y que les provocóuna serie de agravios de tipo patrimonial, ya que perdieron los productos que cultivaban, asícomo sus animales.También, en la visita de campo realizada el 24 de septiembre de 2010, a las rancherías deOxiacaque, El Sitio, Tecoluta, 1ª y 2ª secciones, San José Pajonal y San Simón, en el municipiode Nacajuca, Tabasco, los habitantes de tales comunidades señalaron que las inundacionesque estaban sufriendo eran consecuencia de la apertura de “boquetes” en el río Grijalva,y que nunca se les avisó sobre las obras que se realizarían a la altura de “El Macayo”; aunadoa que fueron objeto de varios agravios ya que perdieron animales y cosechas por ese hecho,y que no habían recibido ningún tipo de apoyo económico por parte de las autoridades federalesy locales.En este sentido, como consecuencia, la CONAGUA no logró demostrar fehacientementeque toda la población que resultó afectada y que se encontraba cerca de las zonas dondese desarrollaron las obras de las escotaduras hubiera sido oportunamente notificada, a pesarde que las mismas se encontraban previstas en cuanto a su construcción, con la finalidad deque desalojaran sus inmuebles y con ello pudieran salvaguardar sus pertenencias, omisiónque causó en los habitantes de esa entidad federativa pérdidas en sus bienes y patrimonio.Además, la mencionada autoridad tampoco remitió copia del supuesto censo que se realizóen 2010, circunstancias todas éstas, que evidenciaron una transgresión al contenido delos artículos, 12 Bis 6, fracción XXV, 14 Bis, párrafo primero y 14 Bis 2, de la Ley de AguasNacionales, que establecen en términos generales, la obligación de la CONAGUA de promovery facilitar la participación de la sociedad en la planeación, toma de decisiones, ejecución,evaluación y vigilancia de la política nacional hídrica. Efectivamente, el artículo 12 Bis 6,fracción XXV, de la Ley de Aguas Nacionales, indica que la CONAGUA a través de los organismosde cuenca, debe participar en el sistema nacional de protección civil y apoyar en laaplicación de los planes y programas de carácter federal para prevenir y atender situacionesde emergencia causadas por fenómenos hidrometeorológicos extraordinarios. Por su parte,