Articulación de un Modelo de Seguimiento y Monitoreo para el ...

Acá se pudo determinar que los anteriores responsables tampoco tenían lainformación actualizada y conciliada de los saldos pendientes de ejecutar y sobretodo la información existente en la base de datos que fue donde se presentaron lasmayores dificultades; la misma que no se encontraba actualizada y tiene muchashojas de trabajo en Excel.Cuando una entidad pública no cuenta con una unidad encargada de capacitar alos nuevos funcionarios y de forma permanente realiza rotación del personal,asume mucho riesgo en la continuidad de sus procesos, debido a que depende delconocimiento del sector público del funcionario que es contratado. El FONADAL notiene una herramienta que advierta esta situación y muchos procedimientos tienentardanza por falta de conocimiento y explicación adecuados.De una manera más técnica no institucional, el director de la DESCP capacita a losfuncionarios nuevos a su cargo, pero en temas específicos que atañen a losproyectos o en la ejecución según se presenten los requerimientos.Existe una ausencia de reuniones de coordinación técnica, tampoco los directoresexigen o incentivan dichos eventos.Respecto a la normativa de inversión pública y presupuesto indispensable para lasconvocatorias del fondo concursable u otra modalidad, no todos los funcionariostienen el conocimiento del reglamento básico de preinversión y de las directricesde formulación presupuestaria, aspecto que denota inseguridad técnica en el pasoa seguir cuando los recursos son adjudicados ya sea por administración directa o elmecanismo de concursabilidad.Propuesta de capacitación‐ El FONADAL requiere contar con capacitación periódica sobre todo al personalnuevo, esta actividad debería ser coordinada por la DGFP, estableciendo unequipo multidisciplinario con funcionarios de la DESCP, DAF y DGFP 9 . Los temasa capacitar serían los relacionados con el SIPTA, fondo concursable,seguimiento de los proyectos, programación de operaciones y los procesos yprocedimientos institucionales de mayor representatividad de cada dirección.En el mismo sentido, la DGFP debe realizar la capacitación de los instrumentosde inversión pública y presupuesto relacionados con la ejecución de losproyectos, utilizando la misma información provista tanto por el VIPFE como elMinisterio de Economía y Finanzas Públicas. En este punto, es imprescindible lageneración de material de capacitación ajustada a los procesos yprocedimientos de los proyectos del FONADAL, no puede ser genérica sino a9 Incluye la unidad de sistemas dependiente de dicha dirección.19