EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE HACIA EL 2021

Informe Defensorial Nº 174
2.2. FORMACIÓN DOCENTE
2.2.1. Formación Inicial
En el 2011 alertamos sobre la situación crítica de la formación inicial de docentes
de EIB y las consecuencias que podría acarrear en la educación de los pueblos
indígenas. En dicho año solo cinco IESP y cuatro universidades ofrecían
la especialidad de EIB en todo el país.
Al 2016 se ha logrado avances importantes en cuanto al número de ingresantes
a las carreras de EIB. Sin embargo, mejorar la formación que se brinda a los
estudiantes de esta especialidad es el mayor reto que debe enfrentar el Ministerio
de Educación para contar con docentes de EIB bien formados y titulados. 45
Nuestra última supervisión ha permitido advertir varios problemas, algunos
de ellos recurrentes. Entre las principales dificultades que se detallan a
continuación está la insuficiente oferta formativa superior en EIB, el déficit
de docentes formadores en los IESP, un currículo de formación docente deficiente
y una débil relación y apoyo de los gobiernos regionales en los procesos
de formación docente en su territorio y jurisdicción.
2.2.1.1. Insuficiente oferta de formación superior en EIB
Las instituciones que forman docentes de EIB son los IESP y las universidades.
A nivel nacional son 32 los IESP autorizados para ofrecer las carreras de
EIB. De estos, 24 atienden en lenguas andinas (quechua y aimara) y ocho en
lenguas amazónicas.
24 IESP brindan la especialidad de Educación Inicial EIB e igual número Educación
Primaria EIB, de ellas, 16 IESP ofrecen ambas especialidades. La especialidad
de Educación Secundaria EIB aún no es ofrecida por ninguna de estas
instituciones de formación docente.
45 Al respecto, la DIGEDD informó (Informe N° 208-2015-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DIFOID, del 21
de julio del 2015) que la DIFOID que desarrolla las siguientes acciones:
a) Estudios de necesidades de formación docente: consisten en cruzar datos sobre escuelas emplazadas en
comunidades nativas o barrios de alta densidad de hablantes de lenguas vernáculas y cantidad de docentes
titulados en la especialidad de EIB y con manejo de la lengua específica de la comunidad o barrio.
b) Evaluación de la capacidad de atención de la demanda potencial recomendando, sugiriendo o recibiendo
solicitudes de autorización de carreras experimentales EIB y otorgamiento de metas de
atención para los procesos de admisión. Este trabajo se realiza a petición de parte de los institutos de
educación superior pedagógica, y procura allanar dificultades y favorecer el desarrollo de capacidades
propias de las instituciones de formación.
c) Asistencia técnica a instituciones de formación docente para garantizar la eficiencia de la formación
docente.
d) Proceso de acompañamiento a los exámenes de admisión y a las pruebas de los graduandos en lenguas
nativas: actividad permanente.
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