EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE HACIA EL 2021

Educación Intercultural Bilingüe hacia el 2021
En atención a ello, y a que el programa permitirá replicar prácticas pedagógicas
entre los docentes, es necesario promover el fortalecimiento de las competencias
de los acompañantes en la implementación de la EIB y la atención
de escuelas multigrado. En ese sentido, es importante desarrollar estrategias
a nivel regional para cada nivel educativo y las áreas correspondientes, a fin
de garantizar la calidad formativa de los docentes acompañados y, por ende,
de los estudiantes indígenas.
• Gestión de los programas: instancias responsables y presupuesto
La inclusión del SPI en el programa presupuestal «Logros de aprendizaje de
estudiantes de la educación básica regular», de acuerdo con la norma técnica
de acompañamiento pedagógico, ha generado la transferencia de responsabilidades
a las instancias de gestión descentralizadas, tales como los procesos
de contratación de los acompañantes pedagógicos 113 y el seguimiento y monitoreo
del programa. 114
Si bien estos procesos se desarrollan bajo la asistencia del Ministerio de Educación
es indispensable que se fortalezca la gestión de la EIB en las DRE y
UGEL a fin de garantizar el adecuado funcionamiento del programa.
Al respecto, tal como se puede ver en el capítulo dedicado a la gestión de la EIB,
el número de especialistas de EIB es insuficiente desde todo punto de vista. En
la mayoría de casos se cuenta solo con un profesional para atender una gran
cantidad de escuelas de EIB (varias de ellas ubicadas en territorios con una
alta diversidad lingüística). Ello se ha visto reflejado en la gestión del PELA,
por ejemplo. Si bien actividades como la conformación del equipo técnico responsable
del programa fue cumplida por la mayoría de las DRE (14 de 16) y
UGEL (53 de las 68) supervisadas, estas reportaron dificultades en el desarrollo
de otras actividades, tales como el monitoreo del programa, proceso que
fue llevado de forma constante solo por dos DRE (Lambayeque y Cajamarca).
Para el 2016, tal como se puede ver en el siguiente cuadro, el presupuesto del
Acompañamiento Pedagógico se ha destinado a la organización de talleres,
dotación de materiales fungibles, contratación de personal bajo el régimen
laboral de Contratación Administrativa de Servicios (CAS) y viáticos. Estos
son aspectos fundamentales para llegar hasta las instituciones educativas;
pese a lo cual no se ha contemplado un rubro para su gestión.
113 Resolución de Secretaría General N° 026-2016-Minedu, aprobada el 22 de enero de 2016.
114 Al respecto, deben recoger, registrar y analizar información sobre el cumplimiento del Plan Anual
de Acompañamiento y el desempeño de los acompañantes Pedagógicos a partir de reportes mensuales
y trimestrales emitidos por ellos.
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