Rapport annuel de gestion 2003-2004 - Le Curateur public du Québec
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1.6 <strong>Le</strong>s services aux personnes<br />
représentées par un mandataire<br />
Un nombre important <strong>de</strong> Québécoises et <strong>de</strong><br />
Québécois ont pris les dispositions nécessaires<br />
pour désigner d’avance, par mandat,<br />
la personne autorisée à s’occuper d’eux<br />
s’ils <strong>de</strong>venaient inaptes. En <strong>2003</strong>-<strong>2004</strong>,<br />
102 801 inscriptions concernant un mandat<br />
donné en prévision <strong>de</strong> l’inaptitu<strong>de</strong> ont été<br />
ajoutées au registre <strong>de</strong> la Chambre <strong>de</strong>s<br />
notaires <strong>du</strong> Québec, lequel contient un peu<br />
plus d’un million d’inscriptions <strong>de</strong>puis sa<br />
création, le 29 août 1991.<br />
Il est important <strong>de</strong> mentionner que certaines<br />
personnes peuvent avoir inscrit plus d’un<br />
mandat et que, par conséquent, ce chiffre<br />
n’est pas représentatif <strong>du</strong> nombre <strong>de</strong><br />
personnes ayant un mandat donné en prévision<br />
<strong>de</strong> l’inaptitu<strong>de</strong>. Il existe aussi un<br />
nombre indéterminé <strong>de</strong> mandats rédigés<br />
sous seing privé qui ne sont pas tous inscrits<br />
au registre.<br />
<strong>Le</strong> greffier <strong>du</strong> tribunal informe systématiquement<br />
le <strong>Curateur</strong> <strong>public</strong> <strong>de</strong>s mandats en<br />
cas d’inaptitu<strong>de</strong> homologués. Celui-ci doit<br />
les consigner au registre <strong>public</strong>. Avec la<br />
collaboration <strong>du</strong> Directeur <strong>de</strong> l’état civil, un<br />
dispositif <strong>de</strong> mise à jour a été conçu pour ce<br />
<strong>de</strong>rnier registre et pour les trois autres<br />
registres <strong>public</strong>s établis par la loi : le registre<br />
<strong>de</strong>s tutelles et <strong>de</strong>s curatelles au majeur,<br />
le registre <strong>de</strong>s tutelles au mineur et le registre<br />
<strong>de</strong>s biens sous administration provisoire.<br />
Tableau 16<br />
Personnes protégées par un mandat en<br />
cas d’inaptitu<strong>de</strong><br />
Mandats<br />
homologués<br />
<strong>2003</strong>-<strong>2004</strong> 2002-<strong>2003</strong><br />
En fin <strong>de</strong> pério<strong>de</strong> 8 434 * 7 854**<br />
Pendant la pério<strong>de</strong><br />
indiquée 2 031 1 853<br />
* Après l’épuration <strong>du</strong> registre, en juin <strong>2004</strong>, ce nombre était<br />
ramené à 7 030.<br />
** Après l’épuration <strong>du</strong> registre, à la fin avril <strong>2003</strong>, ce nombre<br />
était ramené à 6 692.<br />
1.7 L’établissement <strong>de</strong> liens<br />
privilégiés avec les intervenants<br />
Cet axe inscrit dans le Plan stratégique<br />
2001-<strong>2004</strong> a trouvé son application <strong>de</strong> différentes<br />
manières au cours <strong>de</strong> l’année<br />
<strong>2003</strong>-<strong>2004</strong>.<br />
L’appui <strong>de</strong>s comités consultatifs<br />
Trois comités conseillent le <strong>Curateur</strong> <strong>public</strong><br />
dans ses orientations et dans ses prises <strong>de</strong><br />
décision. <strong>Le</strong>urs contributions ont été significatives.<br />
<strong>Le</strong> <strong>Curateur</strong> <strong>public</strong> leur fournit le<br />
soutien logistique et le secrétariat nécessaires<br />
à leurs travaux.<br />
<strong>Le</strong> comité <strong>de</strong> placement, formé <strong>de</strong><br />
trois membres externes nommés par le<br />
ministre <strong>de</strong>s Relations avec les citoyens<br />
et <strong>de</strong> l’Immigration, conseille le <strong>Curateur</strong><br />
<strong>public</strong> en matière <strong>de</strong> placement <strong>de</strong>s fonds<br />
collectifs qu’il administre au nom <strong>de</strong>s personnes<br />
représentées. Prenant acte <strong>de</strong>s<br />
recommandations <strong>du</strong> comité, la curatrice<br />
publique a approuvé la nouvelle politique<br />
<strong>de</strong> placement <strong>de</strong>s portefeuilles nominatifs<br />
permettant <strong>de</strong> tenir compte <strong>du</strong> profil <strong>de</strong> la<br />
clientèle, <strong>de</strong> ses besoins et <strong>du</strong> niveau <strong>de</strong><br />
risque financier acceptable.<br />
<strong>Le</strong>s <strong>de</strong>ux autres comités sont issus <strong>de</strong> la<br />
réforme. <strong>Le</strong> comité <strong>de</strong> protection et <strong>de</strong><br />
représentation <strong>de</strong>s personnes inaptes ou<br />
protégées a pour mandat <strong>de</strong> donner <strong>de</strong>s<br />
avis sur les orientations et sur la planification<br />
stratégique <strong>du</strong> <strong>Curateur</strong> <strong>public</strong> ainsi<br />
que sur toute question que celui-ci lui<br />
soumet relativement à la protection et à la<br />
représentation <strong>de</strong> ces personnes.<br />
En mai <strong>2003</strong>, le comité a donné son avis<br />
sur le rôle <strong>du</strong> <strong>Curateur</strong> <strong>public</strong> vis-à-vis <strong>de</strong>s<br />
comités <strong>de</strong>s usagers institués dans plusieurs<br />
établissements <strong>du</strong> réseau <strong>de</strong> la santé<br />
et <strong>de</strong>s services sociaux. De plus, il a donné<br />
un autre avis sur le rôle <strong>du</strong> <strong>Curateur</strong> <strong>public</strong><br />
à l’égard <strong>de</strong> l’utilisation exceptionnelle <strong>de</strong>s<br />
mesures <strong>de</strong> contrôle que sont la contention,<br />
l’isolement et les substances chimiques. <strong>Le</strong><br />
comité s’est également intéressé à la question<br />
<strong>du</strong> rôle que le <strong>Curateur</strong> <strong>public</strong> pourrait<br />
jouer auprès <strong>de</strong>s ressources d’héber-<br />
<strong>Le</strong> <strong>Curateur</strong> <strong>public</strong> <strong>du</strong> Québec 33