Schéma décennal de développement du réseau - RTE

7.1 La France, carrefour des flux en EuropeAu centre de l’Europe de l’Ouest, la France est un carrefour naturel entre les Iles Britanniques au nordouest; le Benelux et l’Allemagne, la Suisse et l’Italie au nord-est et au sud-est de part et d’autre du cordonalpin ; et la péninsule ibérique au sud-ouest. La géographie commande, et il est ainsi naturel que cesquatre grandes directions structurent historiquement quatre grandes régions d’intégration des réseaux àl’échelle européenne 34 autour de la France.En moins d’une décennie, le système a connu un double changement d’échelle : quelques années enarrière, le parc de production était majoritairement constitué de centrales thermiques ventilées de façonrelativement homogène sur l’ensemble du territoire européen, avec, pour fixer les idées, des puissances etdes distances caractéristiques de l’ordre respectivement de 1 GW et 100-300 km ; désormais, avec de trèsfortes concentrations de moyens de production solaires et éoliens en Espagne, en Allemagne, en Italie etbientôt en France et au Royaume Uni, ou une consommation française très sensible aux vagues de froid, lesystème peut devoir faire face à des variations de puissance de l’ordre de 10 GW qui peuvent ainsi influersur les transits à 1 000 ou 2 000 km de leur épicentre. Ces variations sont mesurables, prévisibles, et lesgestionnaires de réseau se donnent les moyens d’anticiper et gérer ces situations 35 . Il faut cependant queles capacités d’interconnexion permettent effectivement de distribuer des surplus de productionrenouvelable, peu, pas ou moins carbonée et meilleur marché aux territoires voisins 36 . Ces capacitésd’interconnexions devront être d’autant plus importantes qu’il s’agira de transporter de l’énergie sur desdistances plus longues 37 . Les projets de développement d’énergies renouvelables hors sol européen (enmer du Nord, au Sahara...) constituent ainsi des défis à relever.Le graphe ci-dessous compare les puissances installées pour chaque filière de production des pays voisinsde la France 38 et leur consommation typique en milieu de journée en janvier. Ces données sont celles durapport Scenario Outlook & Adequacy Forecast (SOAF) publié par ENTSOE en janvier 2011, à l’horizon 2020pour le scénario 202020 s’appuyant sur les Plans d’Action Nationaux Energies Renouvelables communiquéspar les Etats Membres à la Commission européenne. Elles montrent une toujours très grande importancedes énergies fossiles dans le mix 39 , et s’agissant des énergies émettant peu ou pas de CO 2 (énergiesrenouvelables et nucléaire), une très grande complémentarité entre les pays. Avec le déclassement34 Avec le développement de la production éolienne en mer du nord et d’un réseau off-shore, ENTSOE fait travailler au sein du « Groupe RégionalMer du Nord » France, Royaume-Uni, Irlande et les pays du Forum Pentalateral (France Benelux Allemagne), auxquels se joignent l’Autriche et laNorvège. La France appartient à deux autres groupes régionaux : « Sud Ouest » (avec Espagne et Portugal) et « Centre Sud » (avec l’Italie et sesautres voisins).35 C’est ainsi que RTE et Elia, rejoints depuis par d’autres gestionnaires de réseau européens, ont créé Coreso pour anticiper les flux sur le réseau àl’échelle de l’Europe de l’Ouest.36 L’Espagne connaît ainsi des situations où des éoliennes doivent être déconnectées et de l’énergie « gratuite » est ainsi perdue faute de capacitéd’export suffisante. Les Iles Britanniques risquent de connaître demain ces mêmes difficultés si leurs capacités d’échange ne sont pas augmentées.A contrario, les pompes à chaleur, qui permettent très efficacement de limiter la consommation de ressources primaire pour le chauffage et laclimatisation, contribuent à accentuer la sensibilité du système électrique aux températures froides l’hiver, chaudes l’été. La France dès aujourd’hui(l’Allemagne peut-être demain ?) devra ainsi donc disposer de capacités d’importation adaptées.37 Emerge aujourd’hui l’idée d’un surpergrid, à l’horizon 2030 ou 2050, traduisant un nécessaire changement d’échelle.38 Il faut garder en mémoire que ces valeurs de production installée ne représentent pas la capacité de production librement mobilisable à toutinstant : celle-ci dépend principalement de la disponibilité des ressources primaires pour les énergies renouvelables (précipitations, vent,ensoleillement) et des contraintes opérationnelles pour les centrales thermiques (temps de démarrage, maintenance éventuelle, pannes possibles).39 Les énergies fossiles fourniront encore près de la moitié de l’électricité européenne à cet horizon.60 / 185Page 60 sur 185