STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ACCELERE ET DE ... - Niger

Niger _ Stratégie de Développement accéléré et de Réduction de la Pauvreté, 2008 - 20122.3. 6. La promotion d’une gouvernance de qualité Objectif stratégique au niveau de l’axe: Renforcer l’’Etat de droit dans une société démocratique etassurer l’efficacité et la transparence dans la gestion économique et financière. Analyse succincte de la stratégie qui sera mise en oeuvre:Les réformes institutionnelles, économiques et sociales entreprises par le Niger au cours des dernières annéesvisent la promotion de la bonne gouvernance. C’est ainsi que désormais les actions de développement serontconduites sur la base des principes de responsabilité et d'imputabilité, de transparence, de respect de la loi, delutte contre la corruption et de participation. Cette approche novatrice ne peut s’opérer que par unemodernisation de l’administration et une réforme de l’appareil judiciaire. En outre, la mise en œuvre de ladécentralisation apparaît comme un élément essentiel de l’ancrage de la bonne gouvernance et ledéveloppement régional et local.a) La consolidation de la gouvernance politiqueLe gouvernement renforcera les acquis démocratiques par l’organisation des élections locales, présidentielles etlégislatives ainsi que la dynamisation et l’opérationnalisation des instruments de concertation existants que sont :le Conseil National de Dialogue Politique, le Conseil National de Dialogue Social, le Conseil National desInvestisseurs Privés, le Conseil National du Travail, le Comité National de Prévention et de gestion des conflitsPar ailleurs, l’éducation pour la culture de la paix, le renforcement des capacités des différents acteurs et laformation civique pour une prise de conscience citoyenne seront des actions majeures pour parvenir à une pleineparticipation de tous à la formulation et à la mise en œuvre des politiques publiques.b) Le renforcement de l’Etat de droit et la réforme de la justiceLa réforme de la justice se poursuivra activement. Elle vise la promotion des idéaux de justice sociale, d’équité etd’intégrité par l’accélération de la mise en œuvre du Programme d’Appui aux Réformes Judiciaires (PARJ), afinde disposer d’une justice indépendante, compétente, professionnelle, équitable et crédible. La réponse à cesexigences constitue un impératif d’amélioration de l’environnement économique, de promotion de la libreentreprise, de garantie des droits et libertés des citoyens, ainsi que de consolidation de la confiance desjusticiables.Pour y parvenir, la réforme des textes sera accélérée, en veillant notamment à les harmoniser avec lesconventions et traités régionaux (OHADA) ou internationaux ratifiés par le Niger. Les différentes juridictionsspécialisées seront renforcées et redynamisées. Par ailleurs, la dépénalisation du délit de presse permettrad’instaurer un climat de confiance entre l’Etat et le monde de la communication. De même, des actions serontmenées pour améliorer les conditions de détention, veiller au respect des principes des droits de l’homme et del’humanisation de l’univers carcéral et faciliter la formation et l’insertion sociale des détenus.c) Renforcement de la gouvernance administrativeLe Niger souhaite disposer d’une administration moderne, dotée de ressources humaines compétenteset engagées pour relever les défis du développement économique et social. La réalisation de cet objectifnécessite la mise en place d'un véritable programme de gouvernance administrative, de renforcement descapacités et reforme de l’Etat. Ce programme répond à la nécessité de reformer l’Etat après les mutationsimportantes qu’il a connues au cours de la dernière décennie. Ce programme s’articulera autour des trois (3)axes stratégiques suivants :- La réorganisation de l’administration et le renforcement de la fonction publique. Il s’agira de redéfinirles missions de l’Etat et son organisation conformément au schéma de déconcentration retenu.- La valorisation et le renforcement des capacités des structures de l’Etat par la définition d’unestratégie cohérente de développement des ressources humaines ;112