STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ACCELERE ET DE ... - Niger

Niger _ Stratégie de Développement accéléré et de Réduction de la Pauvreté, 2008 - 2012conscience des jeunes par rapport aux problèmes relatifs à leur santé sexuelle et reproductive et aux questionsd’IST/VIH/SIDA.Protection des enfants et pauvretéEn dépit de l’adoption d’une politique nationale de protection de l’enfant en 1999, beaucoup d’enfants sontencore marginalisés et vivent dans des conditions particulièrement difficiles. Ainsi, en matière de survie del’enfant, les indicateurs de santé et de nutrition ont connu des avancées ; cependant, ils restent généralementtrès bas. En matière de développement de l’enfant, les divers programmes et politiques ont permis d’améliorer lafréquentation scolaire, en particulier pour les jeunes filles. Dans le domaine de la protection sociale, malgrél’absence de statistiques exhaustives, on note que beaucoup d’enfants se trouvent en situation difficile du fait deleur séparation avec leur famille biologique, pour certains, en raison du manque de sécurité et d’amour, pourd’autres, pour cause de pauvreté des familles. Ces enfants de la rue sont victimes d’exploitation économique,s’adonnent à la mendicité et à la délinquance et constituent également les couches les plus vulnérables à lapandémie du SIDA, aux pratiques traditionnelles néfastes alors que certains sont en conflit avec la loi. Lasituation des enfants se caractérise également par l’ampleur de certains phénomènes tels que le travail desenfants (15 % de la population active selon les données de QUIBB). En outre, les petites filles sont victimes dumariage précoce (49%).Encadré 6 : Les enfants travailleursPlusieurs catégories d’enfants sont soumises au travail :- les élèves travailleurs : c’est le cas des élèves venus des zones rurales en vue de poursuivre leurscolarisation dans les centres urbains. Confiés à des tuteurs, les élèves se retrouvent contraints d’exercer depetites activités commerciales afin d’assurer leurs besoins de subsistance. Cette catégorie concerne desenfants de 14 à 16 ans ;- les enfants non scolarisés ou déscolarisés : cette catégorie concerne les enfants de 15 ans au maximum.Généralement, les activités de ces enfants sont entièrement financées par les parents. Leurs activitéss’inscrivent dans un processus de socialisation de l’enfant ;- les enfants ouvriers agricoles : constituant une main d’œuvre bon marché, ces enfants sont recrutés parmiles talibés par des exploitants agricoles avec la complicité des maîtres. Ils sont employés dans les champsd’arachide et de souchet ou sur les aménagements agricoles. A cela s’ajoutent les corvées d’eau, de bois dechauffe, etc.- les enfants portefaix : On les retrouve parmi les enfants de la rue. Ils n’ont aucune attache familiale etsurvivent grâce à de petits métiers (de portefaix, de plongeurs, d’apprentis) exercés autour des garesroutières ou aux abords des marchés. Les enfants de cette catégorie se composent exclusivement de petitsgarçons dont l’âge varie de 12 à 16 ans.Source PAN/ SPDE 2004 2010, MDS/P/PF/PEIl ressort également des résultats de l’EDS-MICS 2006 que peu d’enfants sont enregistrés à l’état civil (32 %contre 45% en 2000) alors que l’enregistrement de la naissance d’un enfant à l’état civil le rend légalementmembre d’une famille et d’une nation, lui confère une nationalité ainsi que le droit d’être protégé par l’Etat quandla protection des parents fait défaut. Il lui permet également de bénéficier des avantages sociaux de ses parents,comme l’assurance maladie, et de faire valoir ses droits à l’héritage. La proportion des enfants enregistrés à l’étatcivil est d’autant plus élevée que le ménage auquel il appartient est riche, passant de 20% pour le quintile le pluspauvre à 67% pour le plus riche.De manière générale, les contraintes ci-après constituent un frein à la promotion des droits et à la protection del’enfant :- le manque de données fiables et d’indicateurs désagrégés sur la situation des enfants qui ne permet pas lahiérarchisation des actions en faveur des différents groupes cibles ;- l’insuffisance de collaboration entre les différents services techniques concernés par le domaine de l’enfancene facilite pas la prise en charge coordonnée des enfants ;- la faible capacité du Comité national pour la survie, la protection et le développement de l’enfant dans sonrôle de suivi de l’application de la CDE ;- l’insuffisance des centres d’apprentissage et de réinsertion sociale des enfants en difficulté ;56