<strong>Niger</strong> _ Stratégie de Développement accéléré et de Réduction de la Pauvreté, 2008 - 2012Ainsi, les besoins demeurent toujours importants dans les secteurs de l’éducation, de la santé, de l’accès à l’eaupotable, de l’accès à l’énergie, mais aussi dans le domaine des infrastructures de transport et de communication.De même, des disparités de genre persistent, notamment dans l’accès aux services sociaux et aux opportunitéséconomiques.De ce fait, le <strong>Niger</strong> n’est pas aujourd’hui dans la trajectoire des OMD (voir tableau 1). D’une manière générale,cette situation s’explique notamment par l’insuffisance de la croissance économique, l’impact de la fortecroissance démographique sur les actions menées, le niveau initial particulièrement bas de beaucoupd’indicateurs, l’insuffisance des infrastructures et des ressources financières massives destinées auxinvestissements lourds capables de stimuler la croissance, l’inefficacité de certains programmes, la faibleinteraction entre les différents secteurs, ainsi que la faiblesse des capacités humaines de l’Administration tantdans la mise en œuvre que dans le suivi évaluation des politiques de développement.Au cours de la période 2002-2006, il est également apparu que la concertation a été globalement faible entre lesparties prenantes dans la mise en œuvre de la SRP. En particulier, on a pu noter la relative inertie des comitésdu dispositif institutionnel à tous les niveaux, la faible contribution de la société civile dans le suivi de la SRP, lafocalisation des rapports de mise en œuvre sur le niveau national et leur faible restitution aux acteurs.De même, l’horizon temporel de trois ans, retenu pour procéder à la révision de la SRP, a été jugé insuffisantpour aboutir à des changements structurels majeurs permettant une amélioration significative des conditions devie des populations. Les ressources limitées du pays imposent en effet d’inscrire les actions dans une approcheplus longue (cinq ans) afin de mieux articuler les objectifs de long terme avec les programmes de moyen terme.Ceci permettra de desserrer les contraintes structurelles et d’impulser une dynamique plus soutenue et dedonner plus d’efficacité et plus d’impact aux programmes mis en place.C’est pour faire face à ces différents défis que le <strong>Niger</strong> a engagé la révision de la SRP, afin de prendre unnouveau départ et de donner une nouvelle impulsion à sa politique de développement économique et social.A travers la Stratégie de Développement accéléré et de Réduction de la Pauvreté (SDRP), nouveau cadre deréférence de la politique économique, financière et sociale pour les cinq prochaines années, le <strong>Niger</strong> se fixecomme vision de : « Devenir un pays émergent, bâti sur une économie dynamique, diversifiée, durable etharmonieusement répartie sur le territoire national, une République moderne, démocratique, citoyenne et biengouvernée, une nation riche de sa culture et de ses valeurs partagées, une société ouverte sur le monde etattachée au savoir et à l’innovation technologique, indemne de la corruption et de la pauvreté, prospère,équitable et solidaire, respectueuse de l’éthique , unie , en paix et engagée à favoriser l’intégration africaine».Le cheminement vers cette vision du <strong>Niger</strong> de demain est une œuvre de longue haleine. Le tout étant, pour lesNigériens, à tous les niveaux, de garder le cap, sur la durée, et de poser dès à présent les fondementsnécessaires à sa réalisation, en évitant toute pause ou recul dans la marche vers le but ultime du développementintégral.Au demeurant, cette vision n’est pas singulière car une attention particulière a été apportée à l’alignement de laSDRP sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) et sur les stratégies d’intégration et de luttecontre la pauvreté élaborées au niveau continental (Union africaine et NEPAD) et au niveau régional et sousrégional(CE<strong>DE</strong>AO, CENSAD, UEMOA).La programmation des actions et l’allocation des ressources financières ont été réalisées en prenant commebase les cibles visées par les OMD à l’horizon 2015 ainsi que les critères de convergence retenus au niveausous-régional et régional. Ce faisant, l’horizon de cinq ans retenu par la SDRP (2008-2012) pour l’atteinte d’uncertain nombre d’indicateurs au niveau national, doit être considéré comme étant une phase intermédiaire.Au total, se fondant sur la vision ci-dessus définie, le <strong>Niger</strong> s’engage à réaliser, à l’horizon 2015, les Objectifs duMillénaire pour le Développement et conséquemment, d’améliorer significativement, à l’horizon 2012, tous lesindicateurs socio-économiques.12
<strong>Niger</strong> _ Stratégie de Développement accéléré et de Réduction de la Pauvreté, 2008 - 2012Ainsi, les cibles ci-après sont escomptées en 2012 :i. un taux de croissance économique d’au moins 7% par an ;ii. un taux de pauvreté des individus de 42% ;iii. un taux de malnutrition (insuffisance pondérale) de 24% ;iv. un taux brut de scolarisation primaire de 94% ;v. un taux d’alphabétisation des adultes de 45% en veillant sur la parité des sexes ;vi. un taux de mortalité infanto juvénile de 108‰ ;vii. un taux de mortalité maternelle de 200 pour 100.000 naissances vivantes ;viii. un taux de prévalence du VIH SIDA maintenu en dessous de 0,7% ;ix. un taux d’accès à l’eau potable de 80% ;x. un relèvement du taux d’accès des ménages au service électrique à 3% dans les zones rurales età 65% dans les zones urbaines;xi.un taux de 35% d’utilisation des moustiquaires imprégnés d’insecticides pour les enfants et lesfemmes enceintes ;xii. un indice synthétique de fécondité de 6 enfants par femme ;xiii. un niveau de superficie des terres protégées au moins égal à 8% du territoire national ;xiv. une couverture des besoins nationaux en céréales du pays d’au moins 110%.Pour favoriser la réalisation de ces objectifs, la SDRP est déclinée selon sept axes stratégiques :Axe 1 : La recherche d’une croissance forte, diversifiée, durable et créatrice d’emploisAxe 2 : L’accès équitable à des services sociaux de qualitéAxe 3 : La maîtrise de la croissance démographiqueAxe 4 : La réduction des inégalités et le renforcement de la protection sociale des groupes vulnérablesAxe 5 : Le développement des infrastructuresAxe 6 : La mise en place d’une gouvernance de qualitéAxe 7 : La mise en oeuvre efficace de la stratégie de réduction de la pauvreté.Le cadrage macroéconomique et budgétaire estime les besoins financiers pour la mise en œuvre de la SDRP surla période 2008 – 2012 à un montant global de 7.601,5 milliards de FCFA (soit 15,203 milliards de $US 1 ) quisera financé à hauteur de 27,9 % par les ressources internes et 72,1% par les ressources extérieures. En outre,72,1% du financement global sera affecté à la mise en œuvre du Plan d’Actions Prioritaires élaboré à cet effet.L’exécution de la SDRP et l’allocation des ressources se feront à travers les programmes sectoriels et les cadresde dépenses à moyen terme, qui seront progressivement généralisés à tous les domaines d’activités.11$US = 500FCFA13