STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ACCELERE ET DE ... - Niger

Niger _ Stratégie de Développement accéléré et de Réduction de la Pauvreté, 2008 - 2012un enjeu majeur dans la recherche de la croissance. L’accélération de la croissance économique durable seraengagée à travers six (6) domaines d’actions :- le développement de grappes de croissance à haut potentiel et créatrices d’emploi ;- la promotion des pôles régionaux de développement ;- la consolidation du cadre macroéconomique ;- l’amélioration de la compétitivité globale de l’économie ;- une meilleure insertion dans le commerce régional et mondial.- la promotion de l’art et de la culture.a) Le développement de grappes de croissance à haut potentiel et créatrices d’emploisAujourd’hui, l’économie nigérienne repose essentiellement sur l’élevage, l’agriculture et les mines dont l’uranium.Ces trois sous-secteurs combinés comptent pour 40% du PIB et pour 80 % des exportations du pays. Ils secaractérisent par une vulnérabilité aux chocs exogènes (aléas climatiques et conjoncture sur le marchéinternational). La volatilité de la croissance économique au Niger trouve là son origine. De nouvelles sources decroissance sont donc nécessaires pour mener de façon durable une politique de réduction de la pauvretéefficace.Le Niger possède un grand potentiel en ressources agro-pastorales et en ressources naturelles. Son sous-solcontient des réserves minières considérables (uranium, pétrole, fer, cuivre, or, phosphate, cassitérite, calcaire,gypse, marbre, charbon, etc.). La valorisation de ce potentiel apparaît comme une nécessité et une urgence, afind’initier une véritable dynamique de croissance forte et donner une vie meilleure aux pauvres. C’est pour cetteraison que le Niger a adopté en 2003, la Stratégie de Développement Rural (SDR) et en 2006 son plan d’actionainsi que son CDMT. La SDR qui comprend trois (3) axes stratégiques sera mise en œuvre à travers dix (10)programmes structurants et quatre (4) programmes sectoriels prioritaires.Dans cette perspective, la SDRP retient de conduire très rapidement une étude et de constituer des groupes detravail sectoriels en vue de la mise en place d’une Stratégie de Croissance Accélérée basée sur ledéveloppement des grappes 12 les plus porteuses de l’économie et qui sera considérée comme partie intégrantede la SDRP. Chaque groupe de grappe aura pour tâches :- d’identifier les forces et faiblesses de la grappe ;- d’effectuer un diagnostic stratégique et d’analyser le positionnement de la grappe ;- de proposer une vision d’avenir de la grappe ;- d’esquisser les axes stratégiques et les actions prioritaires à développer dans la grappe, ainsi qu’undispositif de suivi-évaluation.Le choix des grappes prioritaires sera effectué en se fondant sur un certain nombre de critères parmi lesquels : (i)la marge de progression à long terme (potentiel de croissance) ; (ii) le potentiel de valeur ajoutée générée ; (iii) lepotentiel de compétitivité ; (iv) le potentiel à l’exportation ; (v) le potentiel de création de nouveaux emplois,notamment pour les pauvres.D’ores et déjà, quatre grappes prioritaires apparaissent comme des sources de croissance favorables auxpauvres : la grappe « Développement rural » (Elevage / produits dérivés et Agriculture / produits connexes), lagrappe « Artisanat » et la grappe «Tourisme». Une autre grappe à haut potentiel émerge 13 : la grappe «Mines».La grappe « Développement rural »Conformément au rôle de moteur de la croissance économique, assigné au secteur rural, les interventions dugouvernement dans le domaine seront entreprises dans le cadre de la Stratégie de Développement Rural (SDR)adoptée en 2003 (Décret N°2003-310/PRN/MRA du 14 novembre 2003).La SDR a pour objectifs de :12Les grappes sont des réseaux d’entreprises, d’institutions, de clients, tous liés dans une chaîne de production créatrice de valeur ajoutée. Ellesdépassent l’approche sectorielle et se focalisent sur la compétitivité et la création de valeur.13L’étude stratégique sur les sources de la croissance, qui prendra appui sur les études existantes en la matière, permettra d’approfondir l’identification desgrappes prioritaires.85