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Andrea Beccaro
demarcazione etniche la conflittualità resterà sempre. Questo perché alle
elezioni si presenteranno partiti etnici che favoriranno la propria etnia
colpendo le altre 87 .
Secondo la Kaldor gli interventi, in ex Jugoslavia e Somalia per fare solo
due esempi, sono finora falliti perché non si è compresa la vera natura del
conflitto 88 . In tali contesti dove l’autorità dello Stato è scomparsa, dove
diversi attori agiscono contemporaneamente e dove crimine, violenza e
guerra si fondono non si può ragionare in termini classici. Nell’epoca della
globalizzazione non bisogna vedere l’intervento come una violazione della
sovranità 89 . Si sostiene che non s’interviene in luoghi come il Rwanda perché
lontani da noi, ma il filosofo politico americano Michael Walzer si chiede
«quanto a lungo sopravvivrà la civiltà qui se non c’è già lì?» 90 . Il problema
di queste operazioni non dovrebbe essere la democrazia, la libertà,
l’allargamento del mercato o quant’altro ma «fermare azioni che scuotono
la coscienza» 91 . Inoltre spesso è la paura dei rischi a bloccare l’operazione
ma, come nota il filosofo, «interventi incruenti e missioni di pace sono una
contraddizione in termini: se fossero possibili non sarebbero necessarie» 92 .
Per Steven Metz, analista presso l’SSI, bisogna avere un obiettivo limitato.
Nel breve periodo si deve puntare a fronteggiare il disastro umanitario e
rispondere ai bisogni basilari. Sul lungo periodo si deve ripristinare il
controllo civile per garantire un minimo di diritti umani 93 . Per Arbitrio le
forze militari devono mettere in sicurezza alcune zone per ricreare le
condizioni per la convivenza civile. Solo dopo di ciò si può iniziare la caccia
ai signori della guerra e tentare di ristabilire un ordine giudiziario. Il tutto
però deve essere proporzionato alle condizioni di sicurezza che si possono
garantire 94 . Una missione non può dirsi coronata da successo se non riesce
a separare le categorie etniche da quelle politiche. Un altro problema
dell’intervento è che i diplomatici occidentali, per aprire delle trattative, si
rivolgono ai signori della guerra locali legittimandoli e innalzando il loro
profilo internazionale. Bisogna considerare che non sempre le parti in causa
hanno la forza e le capacità per imporre quello che firmano 95 .
È fondamentale comprendere che non esiste una formula strategica
comune a tutti i conflitti. Da situazione a situazione variano le cause della
violenza, i protagonisti, l’ambiente geopolitico circostante e il rischio di
escalation. Ne consegue che ogni conflitto deve avere la sua strategia diretta
contro specifiche capacità del nemico e contro il suo centro di gravità 96 .
Metz propone una griglia interpretativa identificando tre tipologie di
conflitto: controllato, accidentale e involontario. Il primo è il più semplice
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