Terzo - Quarto Rapporto Governativo - Minori.it

V. Ambiente familiare e assistenza alternativa
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Il lavoro nelle scuole, svolto da personale con apposita e specifica preparazione, è il
modo per far conoscere e accreditare il servizio presso i giovani. Sono molte le realtà in
cui vengono previsti incontri di educazione alla salute e all’affettività con il coinvolgimento
degli insegnanti e possibilmente dei genitori (affinché siano in grado di accogliere domande
e di veicolare contenuti) e i giovani invitati presso le sedi consultoriali per approfondimenti
o esposizione di problematiche personali.
Alcuni aspetti più frequentemente trattati nell’età adolescenziale riguardano la sfera
sessuale, le conflittualità con i genitori e la prevenzione delle gravidanze non desiderate in
età adolescenziale.
5.3 Separazione dai genitori 9
Sul mantenimento dei rapporti fra genitori e figli, è recentemente intervenuta la L. 8
febbraio 2006, n. 54, Disposizioni in materia di separazione dei genitori e affidamento
condiviso dei figli. La nuova legge attua una svolta nella cultura dell’affido a seguito di separazione
e divorzio, riaffermando il principio secondo il quale tutti i figli minori (legittimi
e naturali) hanno diritto a conservare un rapporto continuativo ed equilibrato con entrambi
i genitori anche in ipotesi di disgregazione del nucleo familiare. La norma sancisce
il dovere di maggiore controllo sull’educazione, la salute e le attività ricreative dei figli, da
parte di entrambi i genitori, dovere che si trasforma inevitabilmente nell’opportunità di
trascorrere maggior tempo con i propri bambini, al di là degli esiti dell’unione coniugale.
Si afferma inoltre contemporaneamente il diritto fondamentale dei nonni, e dei familiari
più stretti, ad avere un contatto continuativo con i propri nipoti, diritto non contemplato
dalla precedente legge che ne rimetteva la facoltà alla pura discrezionalità del genitore affidatario.
La legge presenta un quadro normativo fortemente protettivo del coniuge più debole,
nel quale trova, pertanto, piena affermazione il principio della «bigenitorialità» così come
riconosciuto nel diritto naturale.
Particolari casi di separazione del minore dalla propria famiglia si hanno anche in presenza
della detenzione dei genitori. La normativa italiana prevede una serie di azioni a tutela
del rapporto genitoriale, soprattutto quando la detenzione riguarda la madre. Sono
state apportate modifiche in tal senso alla L. 354/1975, Norme sull’ordinamento penitenziario,
con l’introduzione della detenzione domiciliare alle donne incinte o madri (ma anche
padri) di bambini con meno di 10 anni di età (art. 4 L. 165/1998).
La L. 40/2001 estende poi l’applicazione del beneficio di legge (detenzione domiciliare
speciale) anche a soggetti con pene superiori ai quattro anni, oltre alla possibilità di
uscita dal carcere, durante il giorno, per accudire i figli. Quando le citate normative non
sono applicabili, i figli delle detenute possono rimanere con la madre fino al compimento
dei tre anni di età, in quanto il rapporto con la figura materna nei primi anni di vita è considerato
fondamentale per una crescita equilibrata del minorenne.
Per una maggiore comprensione del fenomeno, l’appendice statistica riporta i dati
elaborati dal 1993 al 2007 e la situazione al 30 giugno 2008 rispetto alle regioni di detenzione.
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Per i dati si veda l’allegato statistico.