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Rivista Interdisciplinare di Studi Paesaggistici / Interdisciplinary Review of Landscape StudiesQuesta deve riferirsi ai valori dei paesaggi, al loro ruolo ed alla loro trasformazione e riguardare, oltre che lepubbliche autorità responsabili, anche la cosiddetta società civile. Affinché le popolazioni possanoesprimersi adeguatamente rispetto ad un progetto di paesaggio, occorre che esse comprendano che oltre albenessere psico-fisico, la qualità paesaggistica dei loro luoghi di vita può contribuire a contraddistinguere evalorizzare le loro attività, anche di natura economica, rendendo più equilibrata ed armoniosa la loroevoluzione nel contesto socio-ambientale. Perché ciò avvenga, le popolazioni devono poter disporre dirappresentazioni originali e qualificanti dei propri spazi vitali; in questo modo potrà essere stimolatol’esercizio di capacità percettive e rappresentative capaci di cogliere i tratti distintivi del territorio; su questebasi, saranno possibili decisioni pubbliche che, prendendosi cura di questi stessi tratti, riusciranno a tutelare ipaesaggi che ne sono il frutto. Come risultato della comprensione di questo nuovo approccio all’ambiente edall’abitare, non è escluso che le popolazioni accettino di fondare (in alcuni casi di approfondire) il propriorapporto con il territorio sull’esperienza paesaggistica. Rendendosi conto che un progetto di paesaggio èun’occasione di identità, benessere e sviluppo, le stesse popolazioni potrebbero esigere dai propri governantidi attivare i processi decisionali necessari per la realizzazione di un progetto del genere. Quel che più conta èstabilire un rapporto, stimolare una coscienza, avviare un circolo virtuoso.Le attività di identificazione e caratterizzazione dei paesaggi (cfr. Articolo 6.C) 13 devono esserecondotte da esperti opportunamente formati, sotto la responsabilità delle autorità pubbliche competenti. Taliattività devono consentire l’elaborazione di un quadro conoscitivo della dimensione paesaggistica delle partidi territorio prese in considerazione ai fini dell’intervento. A questo scopo, sarebbe rischioso affidarsiunicamente ad analisi fondate solo sulla sovrapposizione – in funzione di perimetrazioni territoriali più omeno coincidenti – delle conclusioni di saperi scientifici diversi. Come lascia chiaramente intendere ladefinizione fornita dalla CEP, il paesaggio non è infatti un accatastamento di cose, un semplice contenitore.Gli oggetti compongono un tutto e si valorizzano a vicenda per le relazioni che instaurano tra loro e non pervicendevole sovrapposizione. Per questa ragione, è importante che i contributi analitici dei diversi specialistichiamati a collaborare possano essere confrontati ed integrarsi nel corso dell’intero processo. D’altra parte,un approccio fondato unicamente su dati scientifici, anche se congruenti e coordinati, tentando di arrivare aduna oggettivazione sintetica del paesaggio rischierebbe di trascurare o stravolgerne la portata soggettiva.Sotto questo profilo, è fondamentale che il quadro conoscitivo venga elaborato in consultazione con lepopolazioni interessate 14 : occorre in questo senso riflettere sulle conseguenze che derivano dal ruolo dellepopolazioni nel processo di identificazione dei paesaggi e nella conseguente attribuzione di valori; evitareche gli esperti esprimano dei giudizi atti a determinare una gerarchia di valori di tipo personale legata alleproprie conoscenze disciplinari; promuovere l’espressione di un senso comune da parte dei diversi soggettiche contribuiscono alla formazione dei paesaggi.La via più adeguata per rispondere a queste esigenze sembra quella di collegare in ogni momento illavoro specialistico finalizzato alla predisposizione del quadro conoscitivo alla percezione sociale ed al sensocomune che essa è in grado di “produrre”. Questa via deve permettere di svelare o promuovere dellerappresentazioni individuali e sociali dei territori percepiti, mettendo al contempo in evidenza le possibilitàprogettuali e di intervento. In questo modo, il quadro conoscitivo potrà rivelare la tematizzazione progettuale(Caravaggi, 2004) che ogni paesaggio, opportunamente identificato e caratterizzato, è suscettibile diesprimere. In proposito, si fa giustamente riferimento alla formula dell’analisi inventiva, attraverso la quale èpossibile rivelare l’esistente, abbozzando, allo stesso tempo, un progetto (Venturi Ferriolo, 2006).La dimensione soggettiva del concetto di paesaggio espresso dalla CEP acquista tutto il suosignificato nel passaggio dalla fase dell’identificazione e caratterizzazione a quella della formulazione degliobiettivi di qualità paesaggistica (cfr. Articoli 6.D e 1.c) 15 . Dopo aver identificato e caratterizzato i paesaggi,13 Si tratta delle attività tese ad identificare i paesaggi, analizzandone i tratti salienti, gli elementi qualificanti, le dinamiche e lepressioni che li modificano, e di caratterizzarli.14 Si ritiene che questa espressione possa essere riferita anche a soggetti che, pur non essendo considerati cittadini dello Stato opropriamente residenti nei territori presi in considerazione, possono comunque, a vario titolo, avere un interesse a non essere esclusidal processo pubblico relativo alla caratterizzazione dei paesaggi ed alla formulazione degli obiettivi di qualità paesaggistica che liriguardano.15 All’Articolo 6.D, la CEP impegna gli Stati a formulare degli obiettivi di qualità paesaggistica per i paesaggi identificati ecaratterizzati, previa consultazione pubblica, conformemente all’Articolo 5.c. Gli obiettivi di qualità paesaggistica sono definiti18