Eindverslag (PDF, 9.83 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

Beschrijving van het huidige programma, van het instrument en van de context
Bijlage 1 bij de algemene conventies tot tenuitvoerlegging bepaalt de
doelstellingen, uitvoeringsbepalingen en mechanismen voor het microinterventieprogramma,
die verder in dit hoofdstuk uitvoerig worden beschreven.
Het document “Het Micro-interventie programma – MIP - INSTRUCTIE voor de
Attachés en DGIS” (2001) definieert een micro-interventie als
- behorende tot de bilaterale samenwerking, en
- waarvan de begunstigde zich in het partnerland bevindt maar er niet de regering
van is.
Verder beschrijft het document het algemene beleidskader, het specifieke beleidskader,
de betrekkingen tussen de verschillende actoren en het administratieve en
begrotingsbeheer van het MIP.
Het document “Instructions à l’usage des attachés concernant la préparation
du programme indicatif de coopération (PIC) et de la Commission mixte (CM)”
van februari 2009” bepaalt dat de programmering van een MIP in het partnerland in
de tweede fase (uitwerking van het ISP) als volgt moet worden beschouwd (vrije
vertaling): “Eventueel gemotiveerde programmering van micro-interventieprogramma’s
(MIP); minstens de helft van de MIP’s is voorbehouden voor activiteiten die de
empowerment van vrouwen bevorderen.” Verder wordt aangevoerd dat de MIP’s,
beurzen en fondsen zich niet op 2 sectoren moeten toespitsen.
De verklarende nota betreffende basisallocatie 14 54 10 54.00.02 – “Dekking
operationele kosten van de BTC en bevoorrading van de medebeheerde of door
de partner beheerde rekeningen”, vermeldt m.b.t. het micro-interventieprogramma:
“Het programma voor micro-interventies steunt de minst begunstigde lagen van de
bevolking door financiering van tussenkomsten in kleinschalige initiatieven, die uitgaan
van de plaatselijke doelgroep zelf. De doelgroep moet een overwegende rol hebben in de
voorbereiding en de uitvoering van het project en moet voor een betekenisvolle inbreng
zorgen. Bijzondere aandacht wordt geschonken aan initiatieven in het kader van de
sociale economie en aan projecten die de positie van de meest kwetsbare
bevolkingsgroepen versterken.
Zowel het beurzenprogramma als het micro-interventieprogramma zullen door BTC
uitgevoerd worden op basis van een globale jaarlijkse overeenkomst.”
De gids voor uitvoering van het MIP ontwikkeld door en voor toepassing door
de BTC (juni 2007) is hoofdzakelijk gebaseerd op de inhoud van het derde
beheerscontract en op de tekst van de jaarlijkse algemene conventie tot
tenuitvoerlegging. Het document bevat tevens een aantal modeldocumenten (algemene
conventie tot tenuitvoerlegging, verantwoording van uitgaven, technische projectfiche,
conventie tot tenuitvoerlegging, eindverslag) en een bijlage m.b.t. de budgetprocedure
en het selectieverslag.
Daar waar het MIP in het ISP wordt opgenomen of vermeld, maken alle specifieke
bepalingen betreffende het MIP en overeengekomen tussen de Belgische staat
en het partnerland deel uit van het lokale kader voor het MIP, naast het algemene
kader van het MIP.
De verslagen van de selectiecomités alsook de conventie’s tot
tenuitvoerlegging (ondertekend door de BTC PV’s en de begunstigde van de microinterventie)
bevatten op hun eigen niveau verplichtingen die moeten worden
nagekomen.
Tot slot wijzen we erop dat het MIP ook in overeenstemming moet zijn met de
bepalingen van Titel VII van het beheerscontract m.b.t. het budget, de financiering en
verantwoording van de uitgaven.
Evaluatie van het micro-interventie programma blz. 27 / 135