Eindverslag (PDF, 9.83 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

Analyse van het wettelijke en regelgevende kader
van het MIP in het ISP heeft immers niet alleen maar voordelen. De vermelde bepalingen
aangaande het programma alsook het voor meerdere jaren vastgelegde budget dwingen
het MIP hier en daar eerder in een keurslijf dan het binnen een bepaald kader te
situeren. Het verslag van de peer review van het DAC bevestigt dit verminderde
engagement, of tenminste toch het niet-prioritaire karakter van het MIP voor sommige
verantwoordelijken en in bepaalde landen.
De instructie volgens dewelke “minstens de helft van de MIP’s is voorbehouden voor
activiteiten die de empowerment van vrouwen bevorderen” geeft aanleiding tot
onzekerheid omtrent de precieze betekenis van het woord ‘empowerment’. Deze
bepaling wordt in de tekst van bijlage 1 bij de ACTT afgezwakt door de toepassing ervan
te beperken “tot de partnerlanden waarvoor het ISP een genderevenwicht bepaalt”.
Algemeneconventie tot
tenuitvoerlegging van de 'MIP'
prestatie
Derde beheerscontract met
BTC, titel 3, artikel 11
Gemotiveerde programmatie
in de voorbereiding van het
ISP en 50% voorbehouden
voor 'empow erment' van de
vrouw en
Instructies van S.S.
Boutmans 2001
Aanbevelingen COTA
evaluatie 2008
Toegepast Att.'s 33
Gekend PV's 46
Toegepast PV's 36
Toegepast Att.'s 33
Toegepast PV's 62
Gekend Att's 56
Gekend Att's 56
Toegepast PV's 64
Toegepast Att.'s 94
Gekend PV's 100
Toegepast PV's 93
Toegepast Att.'s 83
Toegepast Att.'s 78
Gekend Att's 100
Gekend Att's 89
Gekend PV's 93
Toegepast PV's 92
Gekend Att's 89
Gekend PV's 87
Gekend PV's 91
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Diagram 10: kennis en toepassing van regelgevingsteksten en COTA-evaluatie 2008 op het terrain
De kennis van het wettelijke en regelgevende kader bij die personen die dit kader
moeten toepassen of op de toepassing ervan moeten toezien, wisselt niet alleen van
persoon tot persoon maar ook voor de verschillende documenten.
De regelgevingstekst waarmee praktijkmedewerkers en beleidsmensen het meeste
vertrouwd zijn en die het vaakst op het terrein wordt toegepast, is ontegensprekelijk de
jaarlijkse algemene conventie tot tenuitvoerlegging voor de MIP-prestatie. Vietnam is het
enige land waar deze overeenkomst niet wordt toegepast. Zoals we eerder al
aanhaalden, wordt het MIP-programma in dat land sinds 2001 praktisch niet meer
uitgevoerd. Het deel van het derde beheerscontract dat betrekking heeft op het MIP
(Titel 3, artikel 11) is eveneens goed gekend en wordt vaak toegepast (gekend door 89
percent en toegepast door 84 percent).
Evaluatie van het micro-interventie programma blz. 38 / 135