Eindverslag (PDF, 9.83 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

Conclusies en meningen over de toekomst
Eveneens in minder dan 50 procent van de gevallen, wordt datgene wat met behulp van
de micro-interventie werd gerealiseerd op zekere wijze gebruikt.
Meer dan 80% van de bezochte verenigingen hebben de intentie om naar een andere
financiering op zoek te gaan bij België of een andere donor. Hieruit leiden we af dat de
door de micro-interventie geleverde interventie dus niet volstond. Om duurzame
resultaten te bereiken is een grotere (budgettair gezien), meer regelmatige en langere
steun nodig.
6.1.7. Impact
De impact wordt heel algemeen genomen beschouwd in termen van resultaten op lange
termijn, mate waarin de algemene doelstelling wordt gerealiseerd en de veranderingen
in de gemeenschap waarbinnen de interventie heeft plaatsgevonden
Het MIP werd niet ontwikkeld om een verregaande sociale impact te realiseren.
Aangezien de beoogde doelstellingen totaal niet in verhouding staan tot de
beschikbare middelen, heeft het MIP geen of maar heel weinig impact wat betreft het
terugdringen van de armoede, verbetering van de economische, sociale en culturele
situatie, autonomie van de basisorganisaties, versterking van de rechtstaat en
versterking van de civiele maatschappij of de democratie. Het bevorderen van het
respect voor de menselijke waardigheid en de mensenrechten, met name via de strijd
tegen elke vorm van discriminatie op sociale, etnische, religieuze, filosofische of
gendergerelateerde gronden, valt eveneens volledig buiten het terrein van de microinterventies
en de ambities op dit vlak zijn niet realistisch.
Op basis van de vaststellingen tijdens onze terreinmissies zijn we van oordeel dat een
klein aantal micro-interventies de levensomstandigheden van de begunstigden en hun
directe omgeving duidelijk op een duurzame manier verbetert.
6.1.8. Coherentie, coördinatie en complementariteit
Het MIP is maar weinig coherent met het beleid van de partnerlanden, in die zin dat de
programmering niet gebeurt op basis van een analyse van de sectoren waar de Staat
actief is en de sectoren waar de Staat maar moeilijk een sociaal vangnet voor de meest
achtergestelde groepen kan ontwikkelen. Dit staat een echte complementariteit in de
weg en verhoogt het risico dat het MIP de rol inneemt die normaal voor het partnerland
is voorzien. In de praktijk nemen heel wat micro-interventies de normale rol van de
overheid volledig of gedeeltelijk over 128 .
Het MIP is in hoofdzaak een Belgisch programma. Het overleg met het partnerland is
heel beperkt.
Met uitzondering van de culturele mainstreaming die door de ACTT wordt opgelegd, is
het MIP coherent met het Belgische beleid inzake ontwikkelingssamenwerking.
Het programma volgt, althans op papier, geografisch, sectoraal en thematisch de grote
assen die in de wet worden gedefinieerd.
We moeten hier opmerken dat de Belgische ontwikkelingssamenwerking beschikt over
een ander instrument voor de directe financiering van de civiele maatschappij. De
128 We hebben het hier bijvoorbeeld over micro-interventies voor de bouw en/of
inrichting van een klaslokaal of een polikliniek waarbij de volledige bevolking gebaat is.
We hebben het hier niet over micro-interventies van sociale aard ten gunste van
achtergestelde groepen voor wie een zekere overname van de rol van de staat
gerechtvaardigd is.
Evaluatie van het micro-interventie programma blz. 98 / 135