2014_armoede_ongedeelde_stad_v2

Recommendations

Info

20 bijvoorbeeld zzp’ers met een laag inkomen. Een verhoging van de minimumuitkeringen leidt dan dus tot meer armoede en een verlaging van de uitkeringen tot minder armoede! Naast deze beleidsmatige armoedegrens hanteert het Centraal Bureau voor de Statistiek nog enkele andere armoedegrenzen. Ook die hebben zo hun beperkingen, maar ze zijn over het algemeen geschikter om veranderingen in de armoede door de tijd heen te volgen. Ik begin met een uitleg van deze verschillende definities en zal daarna ingaan op de consequenties die ze hebben. Vijf armoededefinities In de jaren negentig, toen minister Melkert van Sociale Zaken en Werkgelegenheid het politieke taboe op het gebruik van de term armoede ophief, introduceerden het CBS en het Sociaal en Cultureel Planbureau twee armoedegrenzen: de lage-inkomensgrens en de beleidsmatige armoedegrens. De eerste is gebaseerd op het koopkrachtniveau van een bijstandsuitkering in het jaar 1979, toen de bijstand zijn hoogste reële niveau bereikte. De laatste is gekoppeld aan het sociaal minimumniveau, oftewel de bijstand, in het lopende jaar. Net als andere Nederlandse gemeenten hanteert de gemeente Amsterdam deze beleidsmatige armoedegrens, die momenteel is bepaald op 110% van het sociaal minimum. Recent heeft het SCP hier twee alternatieve armoededefinities aan toegevoegd, namelijk het basisbehoeftencriterium en het niet-veel-maar-toereikend-criterium. Beide zijn gebaseerd op een budgetbenadering, waarbij men de kosten berekent van een noodzakelijk pakket aan goederen en diensten om maatschappelijk te kunnen participeren. Tot slot is er nog de Europese definitie van at-risk-of-poverty, waaraan de Nederlandse overheid zich in Brussel heeft gecommitteerd, maar waarover in Den Haag zelden iets valt te horen. Deze Europese armoedegrens is een zogenaamde relatieve armoedegrens, gedefinieerd als 60% van het mediane (middelste) huishoudensinkomen. Jaarlijks wordt het niveau hiervan aangepast aan de algehele inkomensontwikkeling. Daalt de armoede in Amsterdam Met deze definities op zak kijken we nu naar het peil van de armoede in Amsterdam, afgezet tegen cijfers voor heel Nederland. In figuur 1 vergelijken we het percentage arme huishoudens in de hoofdstad met de landelijke cijfers van het CBS volgens enkele verschillende armoededefinities.
Figuur 1 Amsterdam minima Nederland minima Nederland lage inkomensgrens Nederland Europese armoedegrens Percentage arme huishoudens in Amsterdam en Nederland volgens verschillende definities, 2002-2012 % 20 18 16 14 12 10 8 6 4 21 Amsterdam minima Nederland minima Nederland lage inkomensgrens Nederland Europese armoedegrens Nederland niet-veelmaar-toereikend Nederland niet-veel-maartoereikend 2 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Bron: O+S (voor Amsterdam); CBS (Statline) en SCP/CBS, 2013 (voor Nederland). Allereerst valt op dat het percentage minimahuishoudens in Amsterdam (volgens de beleidsmatige armoedegrens) ongeveer anderhalf maal zo hoog is als het landelijke cijfer volgens diezelfde definitie. Wel ontwikkelt het Amsterdamse cijfer zich sinds de crisis gunstiger: terwijl het percentage arme huishoudens in Amsterdam na 2008 vrijwel gelijk is gebleven, is het landelijke cijfer gestegen: van 9,9% in 2008 naar 11,5% in 2012. Figuur 1 brengt ook de gevolgen in beeld van het hanteren van andere armoededefinities. De grafiek laat zien dat het armoedepercentage op basis van de lage-inkomensgrens, die een constant koopkrachtniveau weerspiegelt, lager is maar zich wel ongeveer gelijk ontwikkelt met het percentage minimahuishoudens. De niet-veel-maar-toereikend-grens die het Sociaal en Cultureel Planbureau tegenwoordig gebruikt, geeft echter een wat minder gunstige ontwikkeling – zij het op een lager niveau. Volgens deze definitie was de armoede in Nederland in 2012 bijna twee procentpunten hoger dan in 2002. Dit geldt ook indien men de Europese armoedegrens hanteert, die gekoppeld is aan de ontwikkeling van het mediane huishoudensinkomen. Deze vertoont over de periode 2002-2012 een licht stijgende trend.
Page 2 and 3: Deze publicatie is samengesteld doo
Page 5 and 6: Voorwoord Armoede is een complex pr
Page 7: Leren voor het leven 93 Naar betere
Page 10 and 11: 10 spectaculair bijgedragen aan de
Page 12 and 13: 12 gericht armoedeaanpak, maar om s
Page 14 and 15: 14 grote afstand tot de arbeidsmark
Page 19: Heeft armoede nieuwe gedaantes Amst
Page 23 and 24: Figuur 2 Verdeling minima naar inko
Page 25 and 26: cluderen dat het gezicht van de Ned
Page 28 and 29: 28 Interview met Els Annegarn — N
Page 31 and 32: Baltimore in de Bijlmer 31 Verhevig
Page 33 and 34: naar 16,7% in 2012 (O+S, 2013a). Di
Page 35 and 36: Ook de kosten voor gezondheidszorg
Page 37 and 38: zuinigingen minder geld beschikbaar
Page 39 and 40: arme mensen sociaal geïsoleerd rak
Page 41 and 42: In dit soort gebieden versterkt nie
Page 44 and 45: 44 Armoede in de Vogelbuurt 1 De so
Page 47 and 48: De ongedeelde stad onder druk 47 De
Page 49 and 50: de lage inkomens in toenemende mate
Page 51 and 52: Figuur 1 Geïndexeerde groei van de
Page 53 and 54: Tabel 2 Aandeel minima in Amsterdam
Page 55 and 56: Kaart 2 Armoede in Amsterdam in 201
Page 57: Appendix 57 Tabel 4 OLS-regressiean
Page 61: mogelijk. Of mensen die enorme schu
Page 64 and 65: 64 heidstoestand van deze groep het
Page 66 and 67: 66 ons om de relatie tussen individ
Page 68 and 69: 68 concentratie van mensen in lager
Page 70 and 71:
70 groepen. Enerzijds erkennen we,
Page 74 and 75:
74 Armoede in de Vogelbuurt 2 Papa
Page 77 and 78:
De lasten van de zorg 77 Vermaatsch
Page 79 and 80:
Naar welk soort wijken verhuizen cl
Page 81 and 82:
81 Nieuwe Pijp 15 34,5 1 Centrale M
Page 83 and 84:
Figuur 2 Percentage inwoners en per
Page 85 and 86:
Kleinschalige woonvormen en apparte
Page 87 and 88:
Verder doen lager opgeleiden in de
Page 90 and 91:
90 Interview met Annet Bos — Koke
Page 93 and 94:
Leren voor het leven 93 Naar betere
Page 95 and 96:
Nederland een redelijk gunstig beel
Page 97 and 98:
scheidingen, ‘foute’ leefstijle
Page 99 and 100:
Maar al deze interventies hebben we
Page 101 and 102:
De tweede soort betreffen ondersteu
Page 103 and 104:
Noten Literatuur 103 1 Een recent v
Page 105 and 106:
105
Page 107 and 108:
Gezellig een bakkie De Speelvogel b
Page 109 and 110:
Van een dubbeltje naar een stuiver
Page 111 and 112:
sociaal-economische status (SES), m
Page 113 and 114:
90% van de Amsterdamse leidsters er
Page 115 and 116:
heid: hoe meer woorden leerlingen k
Page 117 and 118:
haal ophangen. (…) Ik heb mijn va
Page 119 and 120:
Literatuur 119 Buisman, M., J. Alle
Page 121 and 122:
121
Page 123 and 124:
overgewicht en heeft hij geen gebit
Page 125 and 126:
Terugbetalen met vrijwilligerswerk
Page 127 and 128:
Tabel 1 Verplichte vormen van socia
Page 129 and 130:
vrijwilligerswerk doet, kan diegene
Page 131 and 132:
elofte van de overheid was immers e
Page 133 and 134:
aan de kans op werk, is het van gro
Page 135 and 136:
135
Page 137 and 138:
leven weer een positieve draai te g
Page 139 and 140:
Schuldenvrij niet de enige optie 13
Page 141 and 142:
constant in beweging is en iedere b
Page 143 and 144:
deze nieuwe inzichten. Alle uitvoer
Page 145 and 146:
Budgettrainingen Op papier houdt de
Page 147 and 148:
enige manier om duurzame ondersteun
Page 149 and 150:
Uiteraard gaat het daarnaast om de
Page 151 and 152:
den op basis van hun gedrag en al w
Page 153 and 154:
153
Page 155 and 156:
Ja, voor mij was het ook een nieuwe
Page 157 and 158:
De kunst van het oversteken 157 Ple
Page 159 and 160:
Misschien meer nog dan aan tijd en
Page 161 and 162:
wijsheid van een kant-en-klare oplo
Page 163 and 164:
heeft er geleid tot een benadering
Page 165 and 166:
langs in een interview: ‘Als je a
Page 167 and 168:
167
Page 169:
opgenomen op een gesloten afdeling
Page 172 and 173:
Figuur 1 Aandeel klanten van de Soc
Page 174 and 175:
Figuur 3 Verandering van de Amsterd
Page 176 and 177:
Tabel 1 Percentage Amsterdammers, m
Page 178 and 179:
178 zijn in De staat van de stad VI
Page 180 and 181:
180 eigen leven en het percentage d
Page 182 and 183:
182 Conclusie In de afgelopen decen
Page 184 and 185:
184 Fotoverantwoording omslag Een d
show all

2014_armoede_ongedeelde_stad_v2

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?