Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
naar 16,7% in 2012 (O+S, 2013a). Dit lijkt een milde stijging, zeker<br />
wanneer we deze vergelijken met de landelijke toename onder<br />
de lage-inkomenshuishoudens. Echter, ze is gebaseerd op een<br />
andere definitie (passen we diezelfde definitie landelijk toe, op<br />
basis van Statline, dan vinden we een stijging van 10,7% in 2010<br />
naar 11,4% in 2011). Bovendien laten CBS-gegevens zien dat het<br />
hoogste aandeel huishoudens met een langdurig laag inkomen<br />
in Amsterdam te vinden is (Ament, 2011). De groep van minimahuishoudens<br />
steeg in Amsterdam van 69.067 in 2008, naar<br />
73.261 in 2012. Binnen deze groep nam in hetzelfde tijdsbestek<br />
het aandeel bijstandsgerechtigde huishoudens toe van 44 naar<br />
47% (O+S, 2013a). Tussen 2009 en 2013 steeg het aandeel 15-tot<br />
64-jarigen dat afhankelijk is van de bijstand van 5,5 naar 6,2%<br />
(O+S, 2013b). Armoede in Amsterdam concentreert zich daarmee<br />
steeds meer binnen de groep met een bijstandsuitkering.<br />
33<br />
Hevigere <strong>armoede</strong> in huishoudens in Nederland en Amsterdam<br />
Huishoudens zijn arm wanneer het besteedbaar huishoudinkomen<br />
onder de lage-inkomensgrens zakt (SCP/CBS, 2012). Bij de<br />
bepaling van het besteedbaar huishoudinkomen wordt met veel<br />
rekening gehouden, maar met een aantal zaken ook niet. Een<br />
belangrijke component die niet wordt verdisconteerd is de schuld<br />
van huishoudens, alsmede de kosten en uitgaven verbonden<br />
aan de beslaglegging op inkomensbestanddelen voor het innen<br />
van deze schulden. Wanneer er schulden zijn – en dit is vaak het<br />
geval bij arme huishoudens –, is het feitelijk besteedbaar inkomen<br />
vaak lager dan het besteedbaar inkomen dat wordt gebruikt bij<br />
de lage-inkomensgrens.<br />
De schuldenproblematiek is sinds 2008 heviger geworden.<br />
Was het aandeel met betalingsachterstanden onder huishoudens<br />
met een laag inkomen in 2008 14%, in 2011 was dit gestegen tot<br />
22% (SCP/CBS, 2012; zie ook Jungmann e.a., 2012). Deze stijging<br />
is vooral terug te vinden bij de huur of hypotheek en bij gas,<br />
water en elektriciteit. Onder de huishoudens die bij de 20% met<br />
het minste inkomen horen, moest in 2012 7,5% schulden maken<br />
en 14% spaarmiddelen aanspreken. In 2008 ging het om beduidend<br />
lagere cijfers: respectievelijk 5,4% en 10,3%.<br />
Het is zeer onwaarschijnlijk dat minima in Amsterdam buiten<br />
schot zijn gebleven. De staat van de <strong>stad</strong> Amsterdam VII bevat<br />
enkele gegevens die erop wijzen dat de schuldenproblematiek<br />
ook in de hoofd<strong>stad</strong> is toegenomen. Zo zegt 30% van álle ondervraagde<br />
Amsterdammers in 2012 door de crisis te zijn geraakt<br />
omdat ze moeilijk(er) rond kunnen komen. Bovendien geeft<br />
10% aan dat dit eveneens het geval is door het wegvallen van
Change language