2014_armoede_ongedeelde_stad_v2

Ook de kosten voor gezondheidszorg namen toe. Zo is het eigen
risico verhoogd. Door de hogere kosten neemt het besteedbaar
inkomen af, van iedereen, maar zeker van arme huishoudens
die vaker gebruik maken van de gezondheidszorg. Bovendien
brengen de hogere kosten het risico met zich mee dat fysieke en
geestelijke gezondheidsproblemen langer onbehandeld blijven,
vooral bij mensen onderaan de maatschappelijke ladder. Dit
bleek al bij het kortstondig geheven eigen risico in de geestelijke
gezondheidszorg. Het is zeer waarschijnlijk dat arme huishoudens
hierdoor langduriger in armoede blijven verkeren, al is het
maar omdat het de maatschappelijke en arbeidsdeelname ernstig
bemoeilijkt.
35
Amsterdam kent allerlei voorzieningen voor minima om hun
financiële lasten te verlichten en hen tegemoet te komen in specifieke
kosten: de langdurigheidstoeslag, de plusvoorziening 65+,
de scholierenvergoeding, de pc-voorziening, kwijtscheldingen,
de bijzondere bijstand, de schuldhulpverlening, de aanvullende
tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten, de stadspas,
in enkele gevallen de ziektekostenverzekering voor minima,
het fonds bijzondere noden, de rentesubsidie en het jeugdsportfonds.
Enkele van deze voorzieningen zijn ook versoberd (O+S,
2013a). Dit geldt bijvoorbeeld voor de toeslag voor huishoudens
die lange tijd van het sociaal minimum moeten rondkomen
(langdurigheidstoeslag), de plusvoorziening 65+ voor ouderen
die langdurig van het sociaal minimum moeten rondkomen, de
scholierenvergoeding (een vergoeding van school-, sport- en
cultuurdeelnamekosten voor jongeren) en de rentesubsidie (het
afkopen van kosten van administratie en risicodekking bij kleine
kredieten voor minima). Het budget voor het jeugdsportfonds
(een particulier fonds dat bijdragen geeft om kinderen deel te
laten nemen aan sport) is wel uitgebreid. Ook is het openbaar
vervoer voor minimaouderen sinds kort gratis en wordt er op
dit moment een kindpakket ontwikkeld voor minimakinderen.
Maar grosso modo lijken deze specifieke voorzieningen voor
minima – of op zijn minst enkele belangrijke daarvan – nu minder
dan voorheen bij te dragen aan het op peil houden van het besteedbaar
inkomen van huishoudens met lage inkomens.
Het niet bereiken van voorzieningsgerechtigden
Het is van vitaal belang de minimahuishoudens te bereiken die
recht hebben op voorzieningen die hun feitelijk besteedbaar
inkomen op peil houden. Werden enkele gemeentelijke voor-