Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Leren<br />
voor het leven<br />
93<br />
Naar betere onderwijskansen<br />
voor kinderen uit arme milieus<br />
Sjoerd Karsten<br />
Hoogleraar Beleid<br />
en organisatie van<br />
beroepsonderwijs,<br />
volwasseneneducatie<br />
en levenslang leren,<br />
Universiteit van<br />
Amsterdam<br />
Het gelijkekansenbeleid in het onderwijs kan op minder vanzelfsprekende<br />
steun rekenen dan vroeger. Toch blijft onderwijs dé<br />
manier om sociale mobiliteit te bevorderen. Kinderen uit arme<br />
milieus verdienen extra aandacht in het onderwijsbeleid, want<br />
leven in <strong>armoede</strong> geeft een grotere kans op zwakke schoolprestaties.<br />
Met de komende decentralisaties krijgen gemeenten<br />
een sleutelrol in het sociale domein. Die positie kunnen ze ook<br />
inzetten voor de onderwijskansen van kinderen in <strong>armoede</strong>.<br />
Aan het begin van de negentiende eeuw, toen een groot<br />
deel van de bevolking in volstrekte <strong>armoede</strong> leefde, was<br />
niet iedereen van de politieke elite overtuigd van het nut<br />
van onderwijs. De lagere klassen moesten arm en onwetend<br />
gehouden worden, anders waren ze niet bereid om voor weinig<br />
geld te werken. Een wereld zonder <strong>armoede</strong> leek ondenkbaar:<br />
wie zouden anders beschikbaar zijn voor het werk op de akkers,<br />
in de fabrieken en het leger (Ravallion, 2013)<br />
Nu, ruim twee eeuwen later, is er in het meest welvarende deel<br />
van de wereld alleen nog sprake van relatieve <strong>armoede</strong>. Toch is in<br />
16 van de 19 OESO-landen (club van rijke landen) deze relatieve<br />
<strong>armoede</strong> de laatste decennia wel gestegen. Vooral de <strong>armoede</strong><br />
onder kinderen baart grote zorgen. Kinderen die leven in relatieve<br />
<strong>armoede</strong>, dreigen in belangrijke mate uitgesloten te worden<br />
van de rijkdom en kansen die de meeste kinderen in deze maatschappij<br />
als normaal beschouwen.<br />
Deze kansenongelijkheid is het duidelijkst zichtbaar in het<br />
onderwijs. De tijd dat <strong>armoede</strong> onvermijdelijk en onderwijs onwenselijk<br />
werd geacht, ligt ver achter ons. Toch is er enige aarzeling<br />
over de richting van het overheidsbeleid ten aanzien van
Change language