(KS1) - Arkivverkets håndtering av arkivtilvekst

More documents

Recommendations

Info

KS 1-rapport, Arkivverkets håndtering av arkivtilvekst og digitaliseringsutfordringer Dette er noen færre effekter enn det som ble vurdert i KVUen. Hovedårsaken er at vi kun har tatt med virkninger som er knyttet til håndtering av papirmateriale som skal avleveres. Vår vurdering er oppsummert i tabellen under. Tabell 5-6 Vurdering av tiltaksalternativene mot nullalternativet Ikke-prissatt effekt Bevaring av resterende del av papirarkiv i autentisk form Regional magasinutbygging Sentral magasinutbygging Begrenset digitalisering Full digitalisering ++ ++ ++ +/++ Tilgjengelighet + + +/++ ++ Forskning og formidling Sikkerhet knyttet til innsyn og personvern ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ Av tabellen over ser vi at tiltaksalternativene samlet sett kommer nokså likt ut ved vurdering av de ikke-prissatte effektene. Hovedbegrunnelsen for vurderingen er: Definisjonen av nullalternativet gjør at utslaget på de enkelte ikke-prissatte virkningene er i nedre del av skalaen. I alternativet full digitalisering er det lagt opp til å kassere store mengder papirarkiv man foreløpig ikke har vurdert som egnet for kassasjon – per i dag er derfor bevaringseffekten noe mer usikker i dette alternativet. Det er lagt inn begrenset med ressurser til tilgjengeliggjøring i digitaliseringsalternativene. I praksis har man likevel et større mulighetsrom for tilgjengeliggjøring av materiale som er digitalisert for kassasjon enn materiale som oppbevares i papirarkiver. Dette har fått utslag på effekten på tilgjengelighet. 5.12 Fordelingseffekter Et tiltak kan gi fordelingseffekter fordi positive og negative virkninger vil kunne berøre ulike befolkningsgrupper ulikt. Investerings- og driftskostnader for dette tiltaket bæres av Staten ved Arkivverket og finansieres ved skattefinansiering. Tiltaket vil gi noe økt økonomisk aktivitet der magasin og/eller digitaliseringskapasitet lokaliseres, både direkte i form av sysselsetting i etaten (eller hos tjenesteleverandør hvis det velges) og indirekte i form av ringvirkninger. Ved etablering av magasinkapasitet vil en vesentlig del av aktiviteten være knyttet til investeringsfasen. Terramar, Oslo Economics og Promis Side 56 av 62 5. august 2011
KS 1-rapport, Arkivverkets håndtering av arkivtilvekst og digitaliseringsutfordringer Sett i forhold til andre samfunnstiltak vurderes fordelingseffektene å ikke ha vesentlig betydning, utover lokaliseringseffekt for det berørte lokalsamfunn. Som omtalt er det utenfor vårt mandat å vurdere lokalisering. 5.13 Fleksibilitet/milepelsrisiko I foregående kapitler er alternativene vurdert basert på stort sett avklarte løsninger og tidsplaner. I tillegg bør det vurderes hvorvidt mer fleksible løsninger og gjennomføringer kan gi merverdi. Verdien av fleksibilitet (realopsjoner) er nært knyttet til tre viktige forutsetninger; (1) det må være stor usikkerhet knyttet til sentrale forhold i prosjektet, (2) denne usikkerheten vil avklares etter hvert, og (3) en vil kunne respondere adekvat på denne avklarte usikkerheten. Se Figur 5-9 under. BESLUTNINGER Mulighet til LAV HØY å respondere LAV Figur 5-9 Realopsjoner (verdi av fleksibiltet) Usikkerheten kan både være av typen milepælsusikkerhet og mer kontinuerlig usikkerhet. Utsettelsesopsjon Middels verdi av fleksibilitet Liten verdi av fleksibilitet • Vi har ikke identifisert noen utsettelsesopsjon. Det er risiko knyttet til å videreføre nullalternativet fordi arkivskapere ikke får avlevert. Det synes godt dokumentert at valget mellom hovedalternativene bør tas nå. Opsjon for stegvis investering USIKKERHET Sannsynlighet for å motta ny informasjon Høy verdi av fleksibilitet HØY Middels verdi av fleksibilitet OPSJONSTYPER Utsettelses-opsjon Opsjon for produksjonsnivåendringer Opsjon for stegvis investering Avviklings-opsjon Opsjon for å endre mellom ulike operasjonelle modi Opsjon for senere vekst/utvikling • Stegvis investering er en reell opsjon i alle alternativer. Dette reduserer faren for overinvestering i forhold til Arkivverkets totale behov på sikt. • Det er lagt opp til stegvise investeringer både i KVU og KS 1. Terramar, Oslo Economics og Promis Side 57 av 62 5. august 2011
Page 1 and 2:
Kvalitetssikring av konseptvalg (KS
Page 3 and 4:
KS 1-rapport, Arkivverkets håndter
Page 5 and 6: KS 1-rapport, Arkivverkets håndter
Page 55: KS 1-rapport, Arkivverkets håndter
Page 103 and 104: Til: Terramar v/ Ole Martin Semb Fr
Page 105 and 106: FDV-kostnader Rådgivende ingeniør
Page 107 and 108:
Prisdato: April 2011 Prosjektdata:
show all

(KS1) - Arkivverkets håndtering av arkivtilvekst

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?