(KS1) - Arkivverkets håndtering av arkivtilvekst

KS 1-rapport, Arkivverkets håndtering av arkivtilvekst og digitaliseringsutfordringer Vedlegg 2
Innholdsfortegnelse
1 Innledning ...................................................................................................................... 2
2 Metode ........................................................................................................................... 2
3 Tiltakets ikke-prissatte virkninger ................................................................................ 3
4 Ikke-prissatte virkninger vurdert i KVUen ................................................................... 3
5 Kvalitetssikrers vurdering av ikke-prissatte virkninger .............................................. 4
5.1 Vurdering av bevaring av resterende del av papirarkiv i autentisk form ................... 8
5.2 Vurdering av tilgjengelighet ..................................................................................... 8
5.3 Vurdering av forskning og formidling ....................................................................... 9
5.4 Vurdering av sikkerhet knyttet til innsyn og personvern ........................................... 9
1 Innledning
Det er gjort en vurdering av de virkningene som ikke lar seg prissette i kroner. Slike
virkninger kan være avgjørende for hvorvidt et tiltak bør iverksettes og skal inkluderes i
analysen.
2 Metode
Mange samfunnsøkonomiske tiltak vil ha virkninger som ikke lar seg prissette i kroner. Slike
virkninger kan likevel være avgjørende for hvorvidt et tiltak bør iverksettes og skal derfor
inkluderes i analysen.
En kvalitativ metode for ikke-prissatte virkninger er den såkalte pluss-minusmetoden. 1
Metoden går ut på at tiltakets ikke-prissatte virkninger bestemmes av en kombinasjon av
betydning og omfang.
• Betydning: Første steg er å gjøre en vurdering av hvilken betydning tiltaket har for
enkeltmennesker/grupper eller for samfunnet som helhet. I stedet for å sette et
tallanslag, etableres et gitt antall kvalitative kategorier. I vår analyse opererer vi med
tre kategorier for betydning: liten – middels – stor (se figuren under).
• Omfang: Neste steg i metoden er å vurdere hvilke endringer tiltaket medfører og hvor
stor endringen er. Også her bruker vi en kvalitativ skala der vi skiller mellom lite,
middels og stort omfang, samt at vi i tillegg skiller mellom positivt og negativt omfang,
til sammen sju kategorier (se figuren under).
Det er den samlede vurderingen av betydning og omfang som avgjør hvordan man vurderer
ikke-prissatte virkninger. Den samlede virkning/konsekvens oppgis ved bruk av en nidelt
skala for virkning, fra meget stor positiv virkning (+ + + +) til meget stor negativ virkning
(- - - -).
1 Jf. Finansdepartementet (2005): Veileder i samfunnsøkonomiske analyser
Terramar, Oslo Economics og Promis Side 2 av 10 5. august 2011