Os Idosos e as Instituições de Acolhimento da - Provedor de Justiça
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Estabelecimento <strong>da</strong> Bela Vista<br />
Breve apreciação dos Lares<br />
O Lar oficial <strong>da</strong> Bela Vista, no concelho do Funchal, está instalado em edifício que foi<br />
construído, na déca<strong>da</strong> <strong>de</strong> 80 do século p<strong>as</strong>sado, para acolher um estabelecimento<br />
hoteleiro. Assim, não surpreen<strong>de</strong> que <strong>as</strong> condições <strong>de</strong> acolhimento estejam longe <strong>de</strong><br />
proporcionar um ambiente familiar e acolhedor aos seus utentes, e também não<br />
<strong>as</strong>segurem a<strong>de</strong>quad<strong>as</strong> condições <strong>de</strong> trabalho aos inúmeros funcionários dos<br />
diferentes serviços.<br />
Uma vez que no estabelecimento funcionam, actualmente, du<strong>as</strong> valênci<strong>as</strong> sociais — o<br />
Lar <strong>de</strong> idosos, que é o maior <strong>da</strong> Região Autónoma <strong>da</strong> Ma<strong>de</strong>ira, acolhendo 259 utentes<br />
em <strong>de</strong>z pisos 94 , e o centro <strong>de</strong> dia, com capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>fini<strong>da</strong> para 10 utentes, mesmo que<br />
actualmente receba quinze —, vivem diariamente no estabelecimento 274 idosos. Não<br />
<strong>de</strong>ixa <strong>de</strong> relevar a circunstância <strong>de</strong> a população do Lar ser constituí<strong>da</strong> também por<br />
portadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiência 95 e por outr<strong>as</strong> pesso<strong>as</strong> acolhid<strong>as</strong> em atenção às situações<br />
sociais em que viviam, porque o Lar <strong>da</strong> Bela Vista está referenciado para acolher c<strong>as</strong>os<br />
<strong>de</strong> «alt<strong>as</strong> problemátic<strong>as</strong>» 96 .<br />
Também ao nível organizativo a dimensão do estabelecimento constitui um problema<br />
sério, a exigir especial atenção e cui<strong>da</strong>do 97 . Como seria <strong>de</strong> esperar, o quadro <strong>de</strong> pessoal<br />
do Lar <strong>da</strong> Bela Vista engloba um número significativo <strong>de</strong> funcionários, com particular<br />
ênf<strong>as</strong>e para os que prestam acção directa: são 133 <strong>as</strong> aju<strong>da</strong>ntes <strong>de</strong> acção directa,<br />
familiares e <strong>de</strong> ocupação. Note-se que, com funções dirigentes existe, para além <strong>da</strong><br />
directora técnica que é <strong>de</strong>tentora <strong>de</strong> uma licenciatura em serviço social e que<br />
<strong>de</strong>sempenha funções em regime <strong>de</strong> exclusivi<strong>da</strong><strong>de</strong>, uma licencia<strong>da</strong> em psicologia, e que<br />
o quadro integra ain<strong>da</strong> uma técnica superior <strong>de</strong> serviço social 98 . No grupo <strong>de</strong> operários<br />
qualificados há registo <strong>de</strong> um encarregado geral, 2 fogueiros, um canalizador e um<br />
pedreiro, e a instituição conta também com uma coor<strong>de</strong>nadora geral, 27 auxiliares <strong>de</strong><br />
serviços gerais, 3 costureir<strong>as</strong>, 10 encarregad<strong>as</strong> <strong>de</strong> serviços, um motorista, 2 telefonist<strong>as</strong><br />
e 22 operador<strong>as</strong> <strong>de</strong> lavan<strong>da</strong>ria. O sector <strong>da</strong> alimentação conta com 6 cozinheir<strong>as</strong> e 28<br />
auxiliares <strong>de</strong> alimentação 99 . Para prestar apoio ao nível do ensino recorrente, a<br />
94<br />
Sendo que somente o -1 e o -5 (apresentando este último apen<strong>as</strong> uma oficina <strong>de</strong> serralharia, que não foi<br />
visita<strong>da</strong>) não estão afectos ao acolhimento.<br />
95<br />
Na Ma<strong>de</strong>ira não existem instituições <strong>de</strong> acolhimento para <strong>de</strong>ficientes adultos.<br />
96<br />
Também por este facto, <strong>de</strong>ve ser referi<strong>da</strong> — muito negativamente — a prática, que será exclusiva <strong>de</strong>sta<br />
instituição, <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>da</strong>r a aquisição <strong>de</strong> cam<strong>as</strong> articulad<strong>as</strong> pelos próprios idosos acolhidos ou respectiv<strong>as</strong><br />
famíli<strong>as</strong>, o que se afigura como um procedimento totalmente inadmissível e a corrigir <strong>de</strong> imediato.<br />
97<br />
Des<strong>de</strong> logo, existem formali<strong>da</strong><strong>de</strong>s a cumprir à entra<strong>da</strong> do Lar, sendo mesmo utilizado um cartão <strong>de</strong><br />
visitante (n.º 9 do Regulamento <strong>de</strong> Visit<strong>as</strong>). A complexi<strong>da</strong><strong>de</strong> do processo é tal que está até cria<strong>da</strong> a figura<br />
do “visitante frequente”, para permitir a dispensa <strong>de</strong> algum<strong>as</strong> d<strong>as</strong> diligênci<strong>as</strong> burocrátic<strong>as</strong>.<br />
98<br />
Há ain<strong>da</strong> 4 elementos <strong>da</strong> carreira administrativa, outros 3 <strong>da</strong> carreira <strong>de</strong> diagnóstico e terapêutica e são<br />
3 <strong>as</strong> técnic<strong>as</strong> profissionais (uma preceptora, a tempo parcial, e 2 educador<strong>as</strong> sociais).<br />
99<br />
No campo <strong>da</strong> alimentação, estão no estabelecimento o responsável do refeitório, três cozinheiros e dois<br />
<strong>de</strong>spenseiros, <strong>da</strong> empresa concessionária do serviço <strong>de</strong> alimentação.<br />
95