KF-kallelse20100428 - Östersunds kommun

§ 31, KF 2010-04-28 09:30 / §:s bilaga: Arenautredning 1 2009 05 05
Sammanfattning Arenautredning 2009-05-05
Sid 5(16)
det är med närhet mellan stadion och lokaler för media, funktionärer och aktiva
vid stora arrangemang som VM och World Cup.
Perspektivet har stärkts efter kontakt med arrangören av internationella
skidskyttetävlingar då bedömningen att kommunbidraget i samband med ex WC
skulle kunna sänkas då utrymmen i den nya arenan skulle kompensera en del av
de utgifter som arrangören har vid arrangemanget.
Delar av projektgruppen har deltagit vid presentation av ishockey och basketens
verksamheter.
De prioriterade sporterna har lämnat önskemål på lokaler i en ny arena som
skulle uppfylla de behov som de respektive sporterna anser sig ha.
Detta har resulterat i en ”önskelista” som har bedömts av projekt- och
ledningsgrupp.
Denna lista har ingått som en del av de bedömningsgrunder som gjorts under
utredningsarbetet.
Issporterna har redovisat sitt behov i ett konkret förslag till en arena som
innehåller tre hockeyplaner. I detta alternativ har också redovisats en flytt av
befintlig curlinghall och nybyggnad av bandyplan på samma område som
isarenan. Utredningen konstaterar att det upplägg som redovisats för realisering
av detta projekts genomförande inte kan göras inom det regelsystem som
kommunen har att beakta när det gäller Lag om offentlig upphandling (LOU).
Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har redovisat förutsättningar för
undantag vid offentlig upphandling avseende fastigheter och byggnader i
cirkulär 09:2.
Som ett fristående privat initiativ har ett arenabygge redovisats inom
Campusområdet. I detta initiativ ligger dock andra funktioner än de som
prioriterats av anläggningsgruppen och således andra funktioner än de som ingår
i denna utrednings direktiv. Initiativet (vinterpalatset) har primärt fokus på
fortsatt strategisk utveckling av vintersportcentrum med forskning och
utveckling för elitidrott och upplevelseindustri/innovationsföretag. Till detta
kommer ett folkhälsoperspektiv med kapacitet för allmänhetens behov av
träning. Även kapacitet för att erbjuda turismupplevelser ingår. Initiativet har
således primärt en annan inriktning än den inriktning som gäller denna
utrednings projektdirektiv. I initiativet erbjuds dock en eller två hockeyrinkar
alternativt en hockeyrink och en yta för curling förutom en allmän isyta. Detta
innebär att vissa delar av projektdirektiven kan tillgodoses inom projektet
vinterpalatset. En preliminär analys är att breddidrottens behov av tillgänglighet
till isyta kan tillgodoses men att behovet av en ”matcharena” inte uppfylls på
samma sätt som en ”skräddarsydd” isarena.
Utredningen har ställt fråga om marken är tillgänglig för en arena enligt
projektdirektiven utformning och fått svar ja på den frågan, dock under
förutsättning av att de faciliteter som ingår i vinterpalatset kan tillgodoses.
Att tillgodose båda inriktningarna fullt ut är med största sannolikhet en omöjlig
ekvation. Det blir mer en fråga om vilken strategi som är viktigast att tillgodose
i ett tillväxtperspektiv. Frågan om ställningstagande till erbjudandet om
kommunal medverkan i vinterpalatset måste prövas särskilt. Ett engagemang i