okulu terk k‹m‹

yapıldığı illerden dördü (İstanbul,Diyarbakır, Mardin ve Şanlıurfa) adı geçenprojenin yürütüldüğü illerdir.Güneydoğu ve Doğu Anadolu bölgeleri ilebu bölgeler içinde özellikle Diyarbakır,Şanlıurfa ve Mardin illerinde eğitimalanında cinsiyet eşitsizliği göreceli olarakyüksektir. Sosyo-ekonomik gelişmişlikaçısından alt sıralarda yer alan bu illerdesayısal ve oransal olarak ilköğretimdeokulu terkin yüksek olduğu görülmektedir.Bu 3 il aynı zamanda Milli EğitimBakanlığı ve UNICEF tarafından başlatılan“Haydi Kızlar Okula” kampanyasınınilk aşamasında yer alan öncelikli 10 ilarasındadır. Bu nedenlerle öncelikle bu 3 ilçalışma için seçilmiştir. İstanbul ise, sosyoekonomikaçıdan çok farklı gelişmişlikseviyelerine sahip ve yoğun göç akışı ilefarklı kültürlerde alt grupları barındıranbir metropol olarak çalışmaya dahiledilmiştir. İstanbul bir bakıma kendi içindeTürkiye’nin genelini yansıtan bir resimvermektedir. Erzurum ve Konya illeri deDoğu Anadolu ve Orta Anadolu’daki diğerillere kıyasla okulu terk rakamları dahayüksek olduğu için seçilmiştir.Çalışma hazırlanırken azami ölçüdekatılımcılık sağlanması da hedeflenmiştir.Bu amaçla hazırlık sürecinin çeşitliaşamalarında ara bulgular ve politikaönerileri proje yürütücülerininoluturdu¤u akademik kurul ve ilgili diğerüçüncü kişiler ile paylaşılmış ve katkılarıalınmıştır. Çalışmanın ana bulguları vepolitika önerileri Milli Eğitim Bakanlığı’nınilgili birimleri ile de paylaşılmış veonların görüş ve önerileri de alınarakdeğerlendirilmiştir.Çalışmanın hazırlanması ve politikaönerilerinin geliştirilmesi aşamalarındabazı yaklaşımlar öne çıkarılmıştır.Öncelikle ilköğretimde okulu terksorununa Türkiye’nin bir sosyal sermayesorunu olarak yaklaşılmıştır. Okulu terk,nedenleri ve sonuçları itibariyle sosyoekonomikboyutlara sahiptir. Bu nedenleçözüm önerilerinde de ekonomik veözellikle sosyal yön öne çıkarılmıştır.Eğitim sistemi içinde geliştirilenpolitika önerilerinde “okul”a yönelikolarak farklı bir yaklaşım benimsenmişve okulların birer “toplum merkezi”olarak geliştirilmesi, kurumsal veişlevsel kapasitesinin iyileştirilmesi öneçıkarılmıştır. Son olarak da çalışmanınönemli bir işlevinin kamuoyunda ve kamuotoritesinde farkındalık yaratmak olduğusürekli gözönünde bulundurulmuştur.Tüm bunlara bağlı olarak çalışmamızdört ana bölümden oluşmaktadır:İlk bölümde okulu terk tanımı; ikincibölümde Türkiye’deki hukuki ve kurumsaldurum; üçüncü bölümde nitel ve nicelsaha araştırması ve temel bulguları iledördüncü ve son bölümde okulu terkinönlenmesine yönelik izleme sistemi vepolitika önerileri yer almaktadır.Çalışmamızın ilgili taraflara faydalıolmasını dileriz.Saygılarımızla,İstanbul, Kasım 2006Fatoş GökşenZeynep CemalcılarCan Fuat Gürlesel6