ASKON EKONOMİ RAPORLARI: 14 KÜRESEL KRİZDEN KIRILGAN ...

130
Ülkemiz açısından enerji tasarrufu, nükleer enerji ve yenilenebilir enerji, enerji politikamızın üç sacayağını
oluşturmaktadır. Daha önceki raporlarımızda da bu konulardan bahsetmiş ve yapılması gerekenleri, görüşlerimizi
paylaşmıştık. Ancak, özellikle nükleer enerji konusunda son yıllarda yaşananlar, tüm gayretlere rağmen oluşan
gecikmeler dışardan bir elin “ne kadar geç olursa o kadar iyi” şeklindeki bir müdahalesinin varlığını çağrıştırmaktadır.
Enerji arz güvenliği açısından da yenilenebilir enerji kaynaklarının öneminden ne kadar bahsedilse
yeterli olmayacaktır. Bunu garanti altına alacak hem uygulama hem de yasal düzenlemelerin (Yenilenebelir
Enerji Yasası) bir an evvel çıkarılması gerekmektedir. Ülkemiz açısından 2025 yılında elektrik enerjisinin
yenilenebilir enerji kaynaklarından üretimi ancak milli bir seferberlik ile mümkün olabilecektir.
KOBİLER
2009 yılında ortaya çıkan en önemli değişikliklerden birisi de KOSGEB kanunundaki değişiklik olmuştur.
Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme Başkanlığı’nın (KOSGEB) kurulması hakkındaki kanun
değişikliğinin TBMM tarafından kabul edilmesi ile birlikte sadece sanayicilere değil aynı zamanda bakkal, manav,
berber gibi hizmet esnafı için de KOSGEB desteklerinin yolu açılmış oldu.
Hazine’nin ve Kredi Garanti Fonu’nun sağlamış olduğu krediler özellikle bu kriz ortamında çok önemli bir
husus olarak kendini göstermektedir. Bununla birlikte bankacılık sektörü KOBİ’leri destekleme anlamında sınıfta
kalmış, mevduatı ve sermayeyi krediye dönüştürme noktasında isteksiz davranmıştır.
Öte yandan yüksek kârlılık ile 2009 yılında hem dünyada hem de ülkemiz içinde adından söz ettiren Türk
Bankacılık Kesimi aslında KOBİ’lerin hızını kesme, üretimi azaltma pahasına bu ilerlemeyi kaydetmiştir. Bu
olumlu notun iyi değerlendirilmesi ve analiz edilmesi, ülke açısından yararlı olacak optimum bir bakış açısı
kapsamında da gerekli mevzuat düzenlemelerinin yapılması gerekmektedir. Bu kapsamda TCMB veya
BDDK’nın zorunlu uygulamaları ile bankacılık sektörünün de işlevini yerine getirmesi sağlanmalıdır.
Ülkemizdeki işletmelerin yüzde 95’inin KOBİ tanımına girmesi nedeni ile güçlü KOBİ’nin küreselleşmenin
zararlarını minimuma indermesi beklenmelidir. Yapılan bu tür yeniliklerin ve etkilerinin anlaşılması, bu
hizmetlerin olmadığı durumlarla kıyaslandığında daha net anlaşılacaktır1 .
NÜFUS, İSTİHDAM, İŞSİZLİK
31 Aralık 2009 tarihi itibarıyla Türkiye nüfusu 72.561.312 kişidir. Nüfus yapımızın detayları ilgili bölümde
yer almaktadır. Bu nüfusun çalıştığı alanlar hizmet, tarım ve sanayi olarak kendini göstermektedir. Ancak, işsizlik
oranlarındaki artış ile birlikte istihdam edilme oranlarında da ciddi düşüşler kaydedilmiştir.
Geçici işçilik ile ilgili olarak bu noktada bazı ilerlemeler kaydedilmesi mümkün gözükmektedir. AB
müktesabatının talep etmiş olduğu konulardan birisi de özel istihdam bürolarıdır. Bu tür büroların kurulumu
ile geçici iş akdi ile personel çalıştırılması konusunda gelişmeler olabilecektir. Mevcut mevzuat kısa süreli veya
geçici olarak çalışmak isteyen işçiler veya bu şekilde iş sağlayacak işverenler açısından oldukça kısıtlayıcı hükümler
içermektedir. Her durumda da çalışan ya da işveren açısından haksızlık ve ardından da kayıtdışılık ortaya çıkmaktadır.
Yapılan araştırmalara göre 2 milyon 700 bin işsizden iki milyon 600 bininin iş arama umudunu kaybettiği
tespit edilmektedir. Her yıl ortalama olarak işgücü piyasasına 700 bin genç istihdam edilebilir nüfusa katılmaktadır.
Bunlara iş bulunması gerekmektedir. Eğer girişimci sayısında yeterli artış olmaz veya işletmeler büyümez ise bu
genç nüfusa iş bulma imkânı da otomatik olarak ortadan kalkmaktadır. Ülkemiz nüfusunun yarısı kadın olmasına
rağmen kadın girişimci sayısında da ciddi eksiklikler bulunmaktadır.
AB pazarı küresel anlamda en geç düzelecek pazarlardan birisidir. Ülkemiz için hâlâ en önemli ihraç pazarı
olan bu bölgedeki olumsuz gelişmeler ülkemizi de etkileyecektir.
FİYAT, GELİR, TÜKETİM
Ülkemizde enflasyon düşmüş, bununla birlikte gelir de düşmüştür. Fiyatlardaki düşüşün anlamlı olması bir
TÜRKİYE EKONOMİSİ 2010