ASKON EKONOMİ RAPORLARI: 14 KÜRESEL KRİZDEN KIRILGAN ...

More documents

Recommendations

Info

135 Her bir önceliğin detaylı bir şekilde açıklamasının ve önceliklerle ilgili yapılacak olan iyileştirmelerin de yer aldığı bu planda, önceliklerin hangi bakanlıklar tarafından yerine getirileceğine ilişkin detaylı bir Eylem Planı da karar sonunda yer almaktadır. Bu kararın özetinin 10 no’lu kutuda yer almasının ve buraya eklenmesinin nedeni ile bu yapılmak istenenlerin aslında İstanbul’un bir finans merkezi olma kararı olmasa bile yine yapılması gerektiğidir. Bu noktada İstanbul’un bir finans merkezi olup olamayacağının tartışılması bir kenara bırakılmalı ve eylem planı uygulanmalıdır. KAMU KESİMİ Özellikle son 5 yıllık süreç içinde kamu bürokrasisindeki azalma ve işlemlerin kolaylaştırılması gözle görülür bir şekilde artmaktadır. Ancak kağıt üzerinde yapılabilen ve henüz tamamen yaygınlaşmamış bazı hususların topluma duyurulması ve uygulamaların daha da geliştirilmesi gerekmektedir. Kamu kesiminin son yıllardaki en büyük hedefi ve amacı kamusal disiplinin sağlanması ve harcamaların ve gelirlerin bu çerçevede değerlendirilmesi olmuştur. Bu kapsamda vergi adaleti ve vergi toplama en önemli işlevlerin başında gelmektedir. Kriz ortamında hem kamu kesimi daha fazla gelire ihtiyaç duymakta hem de bu geliri elde edebilecegi yani vergi tahsil edeceği taraflar vergi ödeme güçlerini kaybetmektedir. Normal zamanlarda normal politikalar uygulanabilir ancak olağanüstü durumlarda normal politikaların uygulanması beklenen sonuçları vermeyecektir. Bu anlamda vergi tahsilatlarında ve takibinde çok daha dikkatli olunması, gerçekten zorluk çeken sanayici ve işadamlarına bir çözüm önerilmesi ancak gerçekten kaçak olan, haksız vergi kaçırma ve vergiden kaçınma yollarına tevessül edenlerin ise takibi gerekmektedir. Damga vergisi bürokratik bir engeldir. Ülkemizde özel sektörün önündeki bürokratik engellerin başında alınan bazı vergiler gelmektedir. Damga Vergisi de bunlardan birisidir. Belki kağıdın, mührün ve mürekkebin pahalı ve nadir olduğu dönemlerde bu verginin alınması normal iken artık bu mührün sembolik bir anlamı kalmış, ancak işlemleri uzatacak bürokratik boyutu yaşadığımız hızlı dünyada aynı şekilde muhafaza edilmiştir. Damga Vergisi’nin kaldırılması, mükerrer vergi uygulamalarının tespit edilerek bunların da ortadan kaldırılması gerekmektedir. En basit bir araç piyasasında bile noter, trafik tescili, motorlu taşıt vergisi, muayene parası, egsoz muayenesi, lpg muayenesi, kullanılan yedek parçadan alınan kdv, kullanılan benzin ve lpg’den alınan vergi, zorunlu sigorta ve kaskonun birlikte uygulanması yer almaktadır. Maliye tarafından en kısa sürede adil bir vergi politikası oluşturulmalı, hem gereksizler kaldırılmalı, hem vergi sayısı azaltılmalı, böylece vergi denetiminde ve tahsilatında da kolaylık sağlanmalıdır. Yeni Teşvik Paketi açıklanmıştır: Bu paket ile büyük proje yatırımları ve bölgesel-sektörel destekler başlığında iki grup oluşturulmuştur. Hem ulusal hem uluslararası sermayenin gerçekleştireceği yatırımları teşvik etmek suretiyle sermayenin Türkiye’ye çekilmesini sağlamak amaçlanmıştır. Bölgesel teşvikler ile bölgeler arasındaki olumsuz ve adaletsizliklerin kaldırılması amaçlanmıştır. Yatırımların teşviki gereken bir uygulama ise üretimin teşviki zorunlu bir ihtiyaçtır. Teşvik sisteminin sektör ve bölge bağlamında yeniden ele alınması olumlu bir gelişme olmakla birlikte, kapasite kullanımı ve istihdam oranlarındaki düşüklük, iç ve dış talebin yavaşladığı bir ortamda yeni ek kullanılmayan ilave kapasite oluşumuna neden olacaktır. Bu nedenle mevcut kapasitelerin kullanılmasının desteklenmesi daha doğru bir yaklaşımdır. Teşvik sistemi doğru olmakla birlikte zamanlama itibari ile marjinal faydası çok düşük kalacak bir uygulamadır. Hem bu sistemin ama aynı zamanda mevcut üretim kapasitesini teşvik edecek farklı mekanizmaların birlikte kullanılması gerekmektedir. Üretim teşvik edilmeli ve özel sektör ayağa kaldırılmalıdır. Bunu için öncelikli olarak; • İç pazar desteklenmeli, daralan pazarların tekrar genişlenmesi için gereken önlemler alınmalıdır. TÜRKİYE <strong>EKONOMİ</strong>Sİ 2010
136 TÜRKİYE <strong>EKONOMİ</strong>Sİ 2010 Düşük gelirlilerin alım gücü arttırılmalı, özellikle düşük gelirlilerin tükettiği (evde tüketilen LPG’lerden alınan vergiler vb.) ürünlere olan vergiler azaltılmalıdır. • Küresel kriz nedeni ile ödeme zorluğu yaşayan firma sayısında ciddi artışlar olmaktadır. Bu kapsamda vergi, sigorta, enerji borçları ile ilgili yeniden yapılandırılmalar gerçekleştirilmeli, teminat şartları da uygun hale getirilmelidir. • Vergi düzenlemeleri ile vergi ödenmesi teşvik edilmelidir. Öte yandan enflasyon oranlarımız yüksek iken uygulamaya konulan peşin vergi uygulamasına da son verilmelidir. • Sektörlerin sezon başlarında tüketimi arttırmak amacıyla vergi indirimleri uygulanmalıdır. • Leasing sözleşmelerinde artırılan KDV’nin tekrar yüzde bire indirilmesi de bu kriz ortamında bir zorunluluk halini almıştır. • Devlet, firmalara olan borçlarını nakit olarak ödemeli, veya DİBS veya bir şekilde mahsup yöntemi ile ödemeli ancak özel sektörden nakit talebinde bulunmamalıdır. • Yerli üreticinin korunması ve desteklenmesi amacıyla kamu alımlarındaki yüzde 15’lik fiyat farkı düzenlemesi uygulanmalıdır. • İller Bankası’nın yerel yönetimlerin yerli mallarını satın alması ve DMO’nun da yerli malları satmasına yönelik olarak kredilendirmelere öncelik verilmelidir. • TTK yasalaşmamış olmakla birlikte yine de şirket birleşmeleri ve tasfiye süreçleri uygulamada da hızlandırılmalıdır. • Küresel talepteki azalma nedeni ile azalan ihracat gelirleri, ihracatçı firmaların da taahhütlerini gerçekleştirmesini engellemektedir. Bu taahhütlerin kapatılması noktasında miktar ve değer olarak kolaylık sağlanmalıdır. • Uzun vadeli konut üretimi ve tüketimine ilişkin tüm yüklerin kaldırılması hem inşaat sektörünün daha da gelişmesine hem de uzun vadeli konut arzının artırılmasına imkan sağlayacaktır. Bu anlamda inşaat malzemelerinde KDV indirimi yapılmalıdır. TOKİ’ye sağlanan bazı imkanlar özel firmalara da sağlanmalı, haksız rekabet şüphesi bile oluşturulmamalıdır. • Hizmet sektörlerinden en önemlisi olan turizm sektörünün korunması için teşvikler verilmelidir. Özellikle sezon kayıplarını engellemek amacı ile ölü sezonlarda istihdam desteği verilebilir, bu tesislere enerji desteği sağlanabilir. • Doğu ve Güneydoğu Anadolu’da turizm sektörü dahil her türlü hizmet sektöründeki vergi oranları yüzde 5’e indirilmelidir. • Ülkemizde gayrimenkul almak isteyen yabancı veya yabancı ortaklı Türk şirketlerininin bu tür gayrimenkul edinimlerine ilişkin süreç hızlı bir şekilde çalıştırılmalı ve özel milli güvenlik unsuru taşımayan tüm satış işlemleri hızla gerçekleştirilmeli, bu konudaki sorunlar çözülmelidir. • Organize perakende sektörünü düzenleyecek kanun meclise sunulmalı, perakende sektöründeki indirimler de kurala bağlanmalıdır. • Akaryakıt piyasasında serbest piyasa ekonomisinin işleyişine dışarıdan müdahale yapılmamalıdır. • Arıtma tesislerinde kullanılan enerji tekrar indirimli hale getirilmeli, yenilenebilir enerji ile ilgili kanuni düzenleme meclis gündemine alınarak hem yatırımcının önü açılmalı hem de bu temiz enerji kaynağından yararlanmaya başlanılmalıdır. • Kriz döneminde en büyük sorunların başında KOBİ’lerin banka kredisine ulaşmada yaşadığı zorluklar gösterilebilir. Bu anlamda finansman sorununu aşmak için mali sektöre olan borçların yapılandırılması, Kredi Garanti Fonu’nun mali imkanlarının daha da artırılması, KOBİ’lere yönelik kredilerin uygun koşullarda sağlanması için kamusal desteği sağlayacak farklı enstrümanların geliştirilmesi, kamu alacaklarında uygulanacak gecikme zammının düşürülmesi yerinde önlemler
Page 2:
ASKON EKONOMİ RAPORLARI: 14 KÜRES
Page 6 and 7:
5 İÇİNDEKİLER İÇİNDEKİLER .
Page 8 and 9:
7 TABLOLAR Tablo 1: Reel Konut Fiya
Page 10 and 11:
9 ŞEKİLLER Şekil 1: Küresel Kri
Page 12:
11 KISALTMALAR AB : Avrupa Birliği
Page 16 and 17:
15 I. GİRİŞ Diğer ülkelerle ka
Page 18 and 19:
17 TÜRKİYE EKONOMİSİ 2010 Şeki
Page 20 and 21:
19 Konut yatırım düzeyleri 2009
Page 22 and 23:
21 TÜRKİYE EKONOMİSİ 2010 Tablo
Page 24 and 25:
23 Problemli finansal varlıklardak
Page 26 and 27:
25 Tablo 5’te de görüleceği ü
Page 28 and 29:
27 da söz konusu olacaktır. Büt
Page 30 and 31:
29 mali genişlemenin bütçe açı
Page 32 and 33:
31 Euro bölgesindeki büyümenin 2
Page 34 and 35:
33 2.2.2 OECD Dışı Bazı Ülkele
Page 36 and 37:
35 hedef GSMH yüzde 8 civarındad
Page 38 and 39:
37 TÜRKİYE EKONOMİSİ 2010 Tablo
Page 40 and 41:
39 2.3 DİĞER ULUSLARARASI GELİŞ
Page 42 and 43:
41 Küresel anlamda devam eden diğ
Page 44 and 45:
43 III. TÜRKİYE EKONOMİSİNDEKİ
Page 46 and 47:
45 dönemine göre cari fiyatlarla
Page 48 and 49:
47 ktır. Arz talep dengesi sağlan
Page 50 and 51:
49 Şekil 7’de görüldüğü üz
Page 52 and 53:
51 aya göre ise kapasite kullanım
Page 54 and 55:
53 2008-2009 yıllarında turizm ge
Page 56 and 57:
55 İlk aşamada teknik yardım, do
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
59 geliştirmeye, atölye boyutunda
Page 62 and 63:
61 3.2 KOBİ’LER Küçük ve Orta
Page 64 and 65:
63 3.2.2 Girişimlerde Bilişim Tek
Page 66 and 67:
65 2008 yılında Tam Zaman Eşdeğ
Page 68 and 69:
67 15-64 yaş grubunda bulunan çal
Page 70 and 71:
69 kendi isteğiyle işten ayrılan
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
73 Tablo 46 : Türkiye’de Tüketi
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
77 Eğitim durumu yükseldikçe yok
Page 80 and 81:
79 3.4.3 Tüketimdeki Gelişmeler E
Page 82 and 83:
81 3.5 PARASAL KESİM 3.5.1 Para ve
Page 84 and 85:
83 belirlenmektedir. Döviz arz ve
Page 86 and 87: 85 çıkabilecek tedirginlikleri gi
Page 88 and 89: 87 TÜRKİYE EKONOMİSİ 2010 Şeki
Page 90 and 91: 89 portföyündeki artış yüzde 3
Page 92 and 93: 91 milyar USD) artış gerçekleşm
Page 94 and 95: 93 5 puan artarak yüzde 31,5’e y
Page 96 and 97: 95 zarar ettiği görülmektedir. T
Page 98 and 99: 97 durması, IMF anlaşmasındaki b
Page 100 and 101: 99 Ülkemizde altın üretimi son 5
Page 102 and 103: 101 uygulanmalıdır. Sektörün da
Page 104 and 105: 103 indirgendiğinde yüzde 6,24 il
Page 106 and 107: 105 olarak ortaya çıkmaktadır. B
Page 108 and 109: 107 belli bir artış söz konusu o
Page 110 and 111: 109 2009 yılı bütçesinin uygula
Page 112 and 113: 111 3.6.3 Kamu Finansman Dengesi ve
Page 114 and 115: 113 Uluslararası para fonundan yap
Page 116 and 117: 115 3.7. DIŞ EKONOMİK İLİŞKİL
Page 118 and 119: 117 yer almaktadır. AB’nin ve di
Page 120 and 121: 119 TÜRKİYE EKONOMİSİ 2010 Tabl
Page 122 and 123: 121 TÜRKİYE EKONOMİSİ 2010 Şek
Page 124 and 125: 123 2009 yılı Ocak-Aralık dönem
Page 126 and 127: 125 oluşanmevduatlar kalemi, 2008
Page 128 and 129: 127 sebebi sayan finansal uygulamal
Page 130 and 131: 129 Hükümetten istenecek her tür
Page 132 and 133: 131 anlamda alım gücündeki artı
Page 134 and 135: 133 TÜRKİYE EKONOMİSİ 2010 Mark
Page 138 and 139: 137 olacaktır. TÜRKİYE EKONOMİS
Page 140 and 141: 139 TÜRKİYE EKONOMİSİ 2010 •
show all

ASKON EKONOMİ RAPORLARI: 14 KÜRESEL KRİZDEN KIRILGAN ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?