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空 天 力 量 杂 志初 级 军 官 可 能 岗 位 定 分 示 例岗 位 监 管 责 任 决 策 责 任 专 业 知 识 作 战 职 责 使 命 关 联 性 总 分飞 行 员 0 0 2 2 2 6预 算 师 1 1 1 0 1 4维 修 军 官 2 0 1 1 2 6保 安 部 队 军 官 2 1 1 1 1 6公 共 事 务 军 官 1 1 0 0 1 3土 木 工 程 师 1 1 2 1 1 6员 相 比 , 晋 衔 比 例 肯 定 低 一 些 。 额 外 的 加 权因 素 , 如 某 军 官 岗 位 可 由 文 职 合 同 工 取 代 ,或 者 岗 位 所 在 地 的 不 同 ( 比 如 战 区 内 和 海 外基 地 与 美 国 本 土 基 地 相 比 ), 也 可 能 影 响 对 某些 岗 位 的 作 战 价 值 和 使 命 关 联 性 的 确 定 。这 个 尺 度 系 统 可 能 会 将 某 些 岗 位 定 分 太低 , 以 至 于 难 找 到 称 职 的 人 员 愿 意 上 岗 。 如果 出 现 这 种 情 况 , 我 们 就 应 该 提 问 : 此 岗 位是 否 的 确 需 要 军 官 来 担 任 , 由 士 官 或 文 职 人员 来 担 任 是 否 更 合 适 。 最 重 要 的 是 , 所 有 军官 会 知 道 他 们 的 工 作 岗 位 在 晋 衔 意 义 上 的 价值 , 从 而 能 够 对 自 己 的 未 来 作 出 理 性 的 、 知情 的 决 定 。 当 然 , 有 些 事 实 可 能 会 不 近 情 理 ,给 表 现 和 士 气 带 来 不 利 影 响 。 然 而 , 一 名 军官 在 申 请 了 作 战 和 参 谋 岗 位 以 后 , 却 被 分 配去 做 行 政 工 作 —— 或 许 还 在 不 满 意 的 地点 —— 他 / 她 可 能 已 经 经 历 过 这 种 效 应 , 并且 意 识 到 自 己 可 能 只 能 是 一 名 “ 杰 出 军 官 ”。更 精 确 和 更 量 化 的 信 息 , 将 让 这 些 军 官 知 道他 们 可 以 采 取 什 么 样 的 现 实 步 骤 改 善 自 己 的地 位 ( 比 如 非 常 杰 出 地 做 好 本 岗 位 工 作 以 获更 高 评 分 , 或 者 志 愿 担 任 自 己 原 不 喜 欢 但 定分 更 高 的 岗 位 , 以 期 获 得 加 分 )。这 个 尺 度 系 统 偏 向 与 作 战 直 接 相 关 的 监管 岗 位 。 同 样 的 岗 位 位 于 不 同 地 点 可 能 获 得不 同 的 定 分 , 取 决 于 空 军 整 体 要 求 的 战 备 水平 、 地 理 位 置 、 艰 苦 程 度 以 及 应 岗 人 员 的 可得 性 , 等 等 。 比 如 , 在 韩 国 等 前 进 基 地 担 任维 修 职 务 的 军 官 , 其 岗 位 在 使 命 相 关 性 上 的得 分 肯 定 要 比 在 美 国 德 州 某 基 地 的 同 样 岗 位高 一 些 。 该 尺 度 系 统 还 对 承 担 更 大 监 管 和 决策 责 任 的 岗 位 更 偏 重 些 。 同 过 去 一 样 , 这 是晋 到 更 高 军 衔 的 首 选 途 径 。在 本 文 建 议 的 考 评 体 制 中 , 除 了 各 岗 位带 有 本 身 定 分 的 不 同 份 量 之 外 , 工 作 表 现 也是 确 定 晋 衔 潜 力 的 因 素 。 考 评 人 对 军 官 的 表现 从 低 到 高 按 1—3 打 分 。 中 间 的 “2” 代 表基 本 称 职 , 如 果 给 以 更 高 分 或 更 低 分 , 需 要给 出 强 有 力 的 理 由 。 建 立 了 这 样 的 要 求 , 就会 形 成 大 多 数 人 的 表 现 评 分 处 于 中 间 值 的 趋势 。 正 如 美 国 空 军 驻 欧 司 令 部 在 分 析 最 近 的军 官 考 绩 报 告 做 法 中 所 言 :事 实 : 军 官 中 有 真 正 出 类 拔 萃 表 现 者 极少 。 例 外 :— 作 战 …… 大 量 的 应 急 参 与— 职 能 部 门 或 单 位 的 奖 励 与 认 可— 杰 出 毕 业 成 绩— 通 过 竞 争 获 得 [ 司 令 部 ] 机 会34