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ASPJ 战 远 程 打 击 : 威 慑 的 基 石 和 美 国 的 战 略 优 势Long-Range Strike: The Bedrock of Deterrence and America’s StrategicAdvantage韦 德 ·S· 凯 任 , 美 国 空 军 少 校 (Maj Wade S. Karren, USAF)程 打 击 以 及 经 常 和 其 之 相 关 的 战 略远 攻 击 , 也 许 是 目 前 军 事 领 域 中 谈 论最 多 , 却 了 解 最 少 的 两 个 术 语 。 1 或 因 其 定义 繁 多 , 议 论 杂 陈 , 而 使 我 们 忽 视 了 远 程 打击 能 力 的 真 实 价 值 , 却 津 津 乐 道 于 各 种 国 防采 办 计 划 和 作 战 概 念 的 细 枝 末 节 。 美 国 的 影响 力 由 许 多 部 分 构 成 , 但 一 切 其 他 国 家 实 力工 具 均 需 以 美 军 按 照 需 要 随 时 随 地 向 全 球 投送 常 规 和 核 打 击 力 量 的 能 力 为 坚 强 后 盾 。 远程 打 击 的 终 极 战 略 价 值 , 就 在 于 以 可 信 战 力所 支 持 的 潜 在 武 力 威 胁 , 将 敌 方 最 有 价 值 的资 源 置 于 打 击 风 险 之 下 , 风 险 之 高 , 使 敌 方不 及 发 现 或 者 有 效 防 卫 。 纵 观 历 史 , 拥 有 强大 远 程 打 击 能 力 的 国 家 都 能 对 同 级 或 准 同 级对 手 国 家 保 持 战 略 优 势 。 尽 管 作 战 平 台 、 计划 或 战 略 可 能 会 改 变 , 远 程 打 击 的 目 的 始 终不 变 , 那 就 是 , 通 过 展 现 可 信 的 、 灵 活 的 、可 生 存 的 和 可 见 的 军 事 实 力 支 持 政 治 意 志 。如 果 美 国 想 要 在 全 球 保 持 战 略 优 势 , 它 应 该汲 取 以 往 世 界 强 国 的 经 验 教 训 , 把 远 程 打 击能 力 视 为 发 展 、 投 资 和 现 代 化 的 最 优 先 要 务之 一 , 即 使 在 财 政 紧 缩 的 时 期 亦 不 得 懈 怠 。孙 子 、 克 劳 塞 维 茨 和 约 米 尼 都 认 为 , 军事 战 略 意 在 通 过 运 用 武 力 和 通 常 称 为 实 力 工具 的 所 有 其 他 可 用 的 手 段 实 现 国 家 目 标 。 当72因 此 , 让 我 们 保 持 警 惕 , 切 勿 沉 缅 于 一 时 之 安 而 懵 然 不 知 危 险 将 至 …… 防 止 战 争 , 比 之 于万 不 得 已 而 维 持 战 争 , 代 价 要 少 得 多 。—— 本 杰 明 · 富 兰 克 林 ,1784 年 5 月 13 日代 军 事 理 论 家 们 也 普 遍 接 受 这 样 的 观 点 : 尽管 全 球 化 范 围 加 大 和 技 术 发 展 加 快 , 运 用 武力 实 现 国 家 目 标 仍 是 通 用 法 则 。 美 国 海 军 少将 J·C· 韦 利 (Adm J. C. Wylie) 在 其 名 著 《 军事 战 略 : 力 量 控 制 的 一 般 理 论 》 中 提 出 :“ 战争 的 目 的 是 对 敌 方 实 施 一 定 程 度 的 控 制 ,” 这种 控 制 可 以 是 “ 直 接 的 、 间 接 的 、 微 妙 的 、被 动 的 、 部 分 的 或 全 部 的 。” 2 韦 利 对 于 军 事力 量 提 出 两 个 重 要 的 观 点 : 军 事 力 量 必 须 能有 效 地 对 敌 方 系 统 实 施 某 种 程 度 的 控 制 , 但是 不 一 定 非 要 真 正 动 用 军 事 力 量 来 实 施 控制 。 实 际 上 , 远 程 打 击 能 力 对 潜 在 敌 人 的 最有 效 的 控 制 也 许 来 自 那 些 从 来 没 有 真 正 对 敌实 际 使 用 的 武 器 —— 具 体 而 言 , 就 是 指 核 武器 。 托 马 斯 · 谢 林 (Thomas Schelling) 在 其著 作 《 武 器 与 影 响 》 中 也 响 应 了 这 个 观 点 :“ 正是 这 种 以 破 坏 , 或 以 更 大 的 破 坏 即 将 来 临 相威 胁 , 能 够 逼 迫 人 们 畏 缩 或 屈 从 。 正 是 这 种潜 而 不 发 的 暴 力 , 能 够 影 响 人 们 的 选 择 ……正 是 这 种 对 更 多 暴 力 来 临 的 预 期 , 能 够 迫 使人 们 做 出 顺 从 的 行 为 , 如 果 此 伤 害 力 量 定 能使 人 顺 从 的 话 。”( 粗 体 强 调 来 自 原 文 ) 3 即使 军 事 力 量 本 身 不 足 以 确 保 获 得 所 需 的 结 果 ,只 要 我 们 打 击 对 方 至 无 法 承 受 或 阻 止 对 方 关键 利 益 的 能 力 越 是 可 信 , 我 们 控 制 对 方 行 动的 力 量 就 越 大 。