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空 天 力 量 杂 志在 晋 衔 系 统 中 的 作 用 这 个 问 题 , 本 文 借 鉴 了当 前 关 于 劳 工 与 教 育 的 经 济 理 论 , 特 别 是 经济 学 家 加 里 · 贝 克 尔 和 迈 克 尔 · 斯 宾 塞 (GaryBecker and Michael Spence) 所 提 出 的 两 种 显著 的 观 点 —— 人 力 资 本 理 论 和 信 号 释 放 理 论 。人 力 资 本 理 论有 关 人 力 资 本 的 现 代 经 济 理 论 将 劳 动 大军 视 为 获 得 的 技 能 与 知 识 的 总 和 。 9 有 些 个人 人 力 资 本 在 任 何 环 境 下 都 是 有 用 的 , 例 如读 、 写 能 力 和 做 简 单 数 学 的 能 力 。 这 些 能 力被 称 为 “ 一 般 人 力 资 本 ”, 因 为 它 们 可 以 转 移到 任 何 工 作 环 境 。 其 它 一 些 人 力 资 本 只 有 在非 常 狭 窄 的 环 境 中 才 有 用 , 比 如 在 战 斗 中 驾驶 战 斗 机 的 能 力 。 我 们 将 这 些 技 能 称 作 “ 特殊 人 力 资 本 ”。 这 些 一 般 的 和 特 殊 的 人 力 资 本 ,我 们 通 过 正 规 教 育 和 工 作 经 验 获 得 。把 这 种 理 解 应 用 到 空 军 , 我 们 可 以 这 样说 : 大 致 上 , 我 们 需 要 通 过 正 式 的 培 训 课 程获 得 特 殊 人 力 资 本 , 通 过 教 育 课 程 获 得 一 般人 力 资 本 。 例 如 , 一 名 担 任 机 修 组 长 的 空 军特 等 兵 必 须 参 加 C-130 运 输 机 维 修 技 术 培 训课 程 , 但 是 不 会 学 习 金 融 , 甚 至 不 会 学 习 F-16的 维 修 和 使 用 。 他 的 人 力 资 本 非 常 狭 窄 和 具体 —— 维 修 C-130。 不 过 , 他 从 空 军 领 导 艺术 学 校 学 习 的 课 程 增 加 了 他 一 般 人 力 资 本 中的 许 多 技 能 。 这 位 空 军 特 等 兵 在 团 队 领 导 、书 面 沟 通 和 批 判 性 思 维 方 面 的 充 分 能 力 , 无论 在 空 军 任 何 专 业 领 域 或 民 用 部 门 , 都 能 派上 用 场 。人 力 资 本 水 平 高 低 的 通 常 标 志 是 工 资 差距 。 在 一 个 正 常 的 劳 动 力 市 场 , 技 术 更 娴 熟和 生 产 效 率 高 的 人 要 比 同 事 获 得 更 多 的 报酬 。 如 果 人 力 资 本 随 着 培 训 和 教 育 程 度 而 增加 , 那 么 我 们 预 计 收 入 也 会 增 加 。 然 而 , 在军 队 里 , 我 们 的 基 本 工 资 取 决 于 军 衔 和 服 役时 间 , 而 不 论 专 业 领 域 或 技 能 水 平 。 因 此 ,空 军 人 员 的 人 力 资 本 区 别 不 是 反 应 在 工 资 上而 是 在 军 衔 的 晋 升 上 。 就 是 说 , 那 些 具 有 对空 军 最 有 价 值 之 人 力 资 本 的 人 , 应 该 比 那 些价 值 相 对 低 些 的 人 拥 有 更 高 的 军 衔 。本 文 的 其 余 部 分 将 简 化 事 项 , 将 一 般 和特 殊 这 两 种 不 同 的 人 力 资 本 作 为 复 合 体 来 讨论 , 因 为 在 现 实 中 , 大 多 数 人 力 资 本 的 生 产过 程 ( 培 训 课 程 、 教 育 项 目 、 在 职 培 训 等 等 )本 来 就 是 培 养 一 般 技 能 和 特 殊 技 能 的 混 合 过程 , 并 不 明 确 区 分 彼 此 。 不 过 , 在 评 估 为 军事 人 员 提 供 的 教 育 计 划 时 , 记 住 这 两 个 概 念是 有 所 帮 助 的 , 我 们 面 对 一 个 特 定 的 教 育 计划 时 应 该 问 自 己 : 它 是 为 提 高 学 员 的 一 般 人力 资 本 还 是 特 殊 人 力 资 本 , 或 者 两 者 兼 顾 。信 号 释 放 理 论让 我 们 假 定 , 我 们 目 前 所 获 得 的 硕 士 学位 并 不 增 加 符 合 空 军 需 求 的 人 力 资 本 。 在 某些 情 况 下 , 将 高 学 历 作 为 遴 选 军 官 和 晋 衔 排序 的 衡 量 机 制 , 还 是 具 有 相 当 程 度 的 优 点 的 。高 学 历 可 能 传 递 出 信 息 , 表 明 获 得 此 学 位 军官 拥 有 的 人 力 资 本 水 平 。 即 使 学 习 的 结 果 没有 产 生 任 何 人 力 资 本 , 完 成 一 个 高 级 学 位 的过 程 或 行 为 本 身 也 可 提 供 有 用 的 信 息 并 证 明此 做 法 的 适 当 性 —— 这 个 概 念 叫 做 “ 信 号 释放 理 论 ”。 10简 言 之 , 当 人 们 希 望 传 达 关 于 自 己 的 信息 , 而 不 能 直 接 这 样 做 的 时 候 , 信 号 提 供 了一 种 间 接 的 交 流 手 段 。 空 军 晋 衔 审 委 会 希 望知 道 军 官 候 选 人 的 智 能 , 其 拥 有 的 人 力 资 本数 量 , 以 及 其 担 任 更 高 层 岗 位 职 责 的 能 力 。但 是 , 晋 衔 审 委 会 成 员 不 了 解 候 选 人 的 诸 如智 商 、 空 军 军 官 资 格 测 试 ,GRE 成 绩 或 者42