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空 天 力 量 杂 志学 位 提 升 了 人 力 资 本 , 那 么 晋 衔 率 就 不 应 该发 生 变 化 , 因 为 具 有 研 究 生 学 位 的 军 官 应 拥有 更 多 的 技 能 和 更 大 的 生 产 能 力 , 其 工 作 表现 应 超 过 没 有 高 级 学 位 的 那 些 军 官 , 就 是 说两 者 的 晋 衔 比 例 应 和 以 前 相 似 —— 但 是 把 学历 数 据 屏 蔽 后 的 2005-2007 年 统 计 数 据 表明 , 高 学 历 者 的 表 现 似 乎 没 有 超 过 低 学 历 者 ,拥 有 高 级 学 位 的 军 官 与 那 些 没 有 高 级 学 位 的军 官 没 有 什 么 区 别 。再 来 看 晋 衔 O-6 级 ( 上 校 ) 的 数 据 统 计( 表 2)。 尽 管 统 计 数 字 不 够 有 力 , 但 是 我 们看 到 更 多 的 证 据 。 在 2000-2004 年 间 , 无 高学 历 者 一 个 也 没 有 入 选 上 校 衔 。 公 平 地 讲 ,上 报 晋 衔 上 校 审 委 会 的 军 官 中 无 高 学 历 者 极少 。 然 而 在 2005-2007 年 间 , 却 有 几 个 没 有高 级 学 位 的 军 官 “ 蒙 混 ” 过 关 , 被 审 委 会 选中 提 升 。 莫 斯 利 将 军 的 政 策 颁 布 后 , 军 官 晋衔 回 归 原 来 的 趋 势 , 自 2007 年 以 来 , 不 具高 学 历 者 没 有 一 个 晋 升 上 校 。 但 是 , 那 些 没有 高 级 学 位 而 晋 升 上 校 的 军 官 , 一 定 是 工 作表 现 特 别 优 秀 ; 因 为 从 历 史 来 看 , 中 校 群 体中 只 有 约 43.85% 获 得 进 一 步 晋 升 。把 空 军 人 事 中 心 屏 蔽 学 历 数 据 的 年 份 和取 消 屏 蔽 后 的 年 份 相 比 , 晋 衔 结 果 有 变 化 ,由 此 我 们 知 道 晋 衔 审 委 会 的 确 把 是 否 拥 有 高级 学 位 作 为 选 拔 的 一 项 区 别 标 准 。 我 们 相 信 ,其 他 某 些 数 据 , 比 如 眼 睛 颜 色 等 , 无 论 是 否被 屏 蔽 , 无 论 晋 衔 审 委 会 是 否 看 到 , 不 会 影响 晋 衔 结 果 。 假 设 进 入 晋 衔 评 选 的 军 官 群 体从 过 去 到 现 在 整 体 素 质 是 一 致 的 , 那 么 我 们可 以 推 断 , 在 学 历 数 据 被 屏 蔽 期 间 , 审 委 会选 拔 了 一 些 在 往 年 中 因 为 没 有 高 级 学 位 而 不46表 2 : 美 国 空 军 晋 衔 上 校 审 委 会 1989-2009 年 统 计 表总 人 数按 研 究 生 及 以 上 高 学 历有 高 学 历无 高 学 历审 委 会 备 选 获 选 百 分 比 备 选 获 选 百 分 比 备 选 获 选 百 分 比1989 1,204 531 44.10 1,081 496 45.88 123 35 28.461990 1,228 540 43.97 1,139 518 45.48 89 22 24.721991 1,134 510 44.97 1,053 483 45.87 81 27 33.331992 1,279 535 41.83 1,203 513 42.64 76 22 28.951993 1,102 458 41.56 1,050 444 42.29 52 14 26.921994 1,308 548 41.90 1,227 530 43.20 81 18 22.221995 1,198 502 41.90 1,139 491 43.11 59 11 18.641996 834 349 41.85 787 345 43.84 47 4 8.511997 921 384 41.69 885 380 42.94 36 4 11.111998 798 330 41.35 761 327 42.97 37 3 8.111999 927 384 41.42 890 382 42.92 37 2 5.412000 1,188 530 44.61 1,145 530 46.29 43 0 0.002001 927 432 46.60 908 432 47.58 19 0 0.002002 791 363 45.89 780 363 46.54 11 0 0.002003 795 355 44.65 783 355 45.34 12 0 0.002004 808 372 46.04 798 372 46.62 10 0 0.002005 736 331 44.97 730 330 45.21 6 1 16.672006 806 365 45.29 788 363 46.07 18 2 11.112007 1,010 459 45.45 981 457 46.59 29 2 6.902008 958 434 45.30 946 434 45.88 12 0 0.002009A 846 372 43.97 833 372 44.66 13 0 0.002009B 982 447 45.52 970 447 46.08 12 0 0.00来 源 : 空 军 人 事 中 心 人 事 资 料 处 :《 空 军 现 役 军 官 晋 衔 序 列 历 史 回 顾 》,http://w11.afpc.randolph.af.mil/demographics/ReportSearch.asp.