sił powietrznych - Polska Zbrojna

Zakładka: Kwartalniki na portalu: www.polska-zbrojna.plNa rzecz bezpieczeństwa państwaLOGISTYKAWprowadzone rozwiązania odpowiadają uwarunkowaniommiędzynarodowym, wynikającymz członkostwa Polski w Unii Europejskiej i OrganizacjiTraktatu Północnoatlantyckiego.Rozwiązania systemoweZgodnie z artykułem 3 wspomnianej ustawyRezerwy strategiczne tworzy się na wypadek zagrożeniabezpieczeństwa i obronności państwa, bezpieczeństwa,porządku i zdrowia publicznego orazwystąpienia klęski żywiołowej lub sytuacji kryzysowej,w celu wsparcia wykonywanych zadań w zakresiebezpieczeństwa i obrony państwa, odtworzeniainfrastruktury krytycznej, złagodzenia zakłóceńw ciągłości dostaw służących funkcjonowaniu gospodarkii zaspokojeniu podstawowych potrzebobywateli, ratowania ich życia i zdrowia,a także wypełnienia zobowiązań międzynarodowychRzeczypospolitej Polskiej.W ramach rezerw strategicznych może byćutrzymywany asortyment niezbędny do osiągnięciawymienionych celów, taki jak: surowce,materiały, urządzenia, maszyny, konstrukcjeskładanych wiaduktów, mostów drogowychi kolejowych, elementy infrastruktury krytycznej,produkty naftowe, produkty rolno-spożywcze,wyroby medyczne i produkty lecznicze(tab.). Dokonane w artykule porównaniez dotychczas obowiązującymi uregulowaniamidotyczącymi rezerw państwowych pozwoli lepiejocenić wprowadzone zmiany.W omawianej ustawie zawarto metodykę tworzeniarezerw strategicznych. Zgodnie z wprowadzonymiuregulowaniami, asortyment i ilości rezerwokreśla Rządowy program rezerw strategicznych(RPRS). Dokument ten opracowuje minister właściwyds. gospodarki co pięć lat (z możliwościącorocznej aktualizacji) i jest on przyjmowany przezRadę Ministrów, w drodze uchwały, do 30 majadanego roku.Program jest opracowywany we współpracyz: ministrem obrony narodowej, ministrem sprawiedliwości,ministrami właściwymi do spraw:wewnętrznych, rolnictwa i rynków rolnych, transportui zdrowia, szefem Agencji BezpieczeństwaWewnętrznego oraz innymi organami administracjirządowej, które wykonują zadania związane z bezpieczeństwemi obronnością państwa, zarządzaniemkryzysowym i ochroną infrastruktury krytycznejoraz bezpieczeństwem, porządkiem i zdrowiempublicznym.Wymienione organy przekazują ministrowi właściwemuds. gospodarki wykazy swoich potrzebdotyczących utworzenia rezerw strategicznychw danym asortymencie i ilości, wraz ze wskazaniemich planowanego przeznaczenia. Zgłoszonepotrzeby muszą wynikać z analizy ryzyka możliwościwystąpienia zagrożeń bezpieczeństwai obronności państwa, bezpieczeństwa, porządkui zdrowia publicznego, klęski żywiołowej lub sytuacjikryzysowej.Tworzenie rezerwRezerwy strategiczne są tworzone na podstawiedecyzji ministra właściwego ds. gospodarki.Nowy system przewiduje dwa rozwiązania.Pierwsze z nich, podstawowe, to tworzenie rezerwzgodnie z ustaleniami RPRS. Drugie dotyczytworzenia rezerw strategicznych nieobjętychtym programem.Ustawa dopuszczataki wariant postępowania,jeżeli w przy-strategicznych będzie fi-Rządowy program rezerwpadku określonych nansowany w całości z budżetupaństwa w postacizagrożeń wystąpiłdotacji celowej, dotacji podmiotoweji w uzasadnionychbrak lub znaczny deficytrezerw niepodlegającychodtworze-celowej.przypadkach – z rezerwyniu, niezbędnych dozapobieżenia lubusunięcia skutkówtych zagrożeń. Rozwiązanietakie jestmożliwe do zastosowania także w celu pozyskaniaasortymentu niezbędnego do przeciwdziałaniaskutkom zagrożeń nieprzewidzianych orazjeżeli z rekomendacji organizacji międzynarodowychwynika pilna potrzeba utworzenia rezerwstrategicznych. W obu przypadkach decyzjęo utworzeniu rezerw realizuje Agencja RezerwMateriałowych (ARM). Do decyzji tej, jako skierowanejod przełożonego do podwładnego, niestosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.Na podstawie decyzji ministra właściwego dospraw gospodarki o utworzeniu rezerw strategicz-2012/02 przegląd sił powietrznych75