Det magtfulde møde mellem system og klient - Aarhus ...

ser dokumenterer,at børneforsorgen opregner afvigelser og problemer,men
ikke styrkesider hos barn, forældre eller i det omgivende miljø (Claezon,
1987; Edvardsson, 1996; Hydén, 1991). Claezon (1987) taler endog om, at
dokumentationen i Sverige ligner bevisførelse i et partsindlæg. Edvardsson
(1996) peger på,at dokumentationen er præget af manglende kildehenvisninger,
uunderbyggede negative udsagn om klienter og et skævt udvalg af
information,der systematisk stiller dem i et dårligere lys.Dette giver dokumentationen
et præg af klassisk propaganda mere end af en saglig fremstilling
af data.Andre undersøgelser peger på en mangelfuld dokumentation af
forhold,der kan have væsentlig betydning for barnets udvikling,for eksempel
familiens netværk,familiens socioøkonomiske situation og familiesamspillet.
Der eksisterer også enkelte undersøgelser af, om tidskrav i lovgivningen
opfyldes. I svensk lovgivning er der den generelle regel, at en undersøgelse
ikke må vare længere end fire måneder, men flere studier viser, at en sådan
tidsfrist gennemsnitligt overskrides med mange måneder. I Wåhlanders
(1994) svenske undersøgelse var den gennemsnitlige undersøgelsestid 13
måneder.
Sammenfattende peger en række undersøgelser på,at procedurekrav, der
først og fremmest skal tilsikre klienterne en saglig,upartisk,skånsom proces,
der foregår med deres deltagelse og indsyn, ikke efterleves generelt eller
fuldt ud.Det vil sige, at implementeringen af formelle retssikkerhedsgarantier
er utilstrækkelig i børneforsorgsarbejde, hvilket i sig selv skævvrider
magtrelationen mellem stat og borger i borgerens disfavør.
MAGTENS UNDERSKO V
Allerede den ovennævnte mangelfulde implementering af procedurekrav,
der sigter på en for børn og forældre saglig og gennemskuelig børneforsorgsproces,
sandsynliggør, at børneforsorgen udfolder magtpraktikker, der
ikke er hjemlede. International forskning sandsynliggør imidlertid også, at
udøvelse af subtile magtpraktikker,der går ud over mangelfuld implementering
af formelle krav, er en konstant og selvfølgelig del af børneforsorgens
hverdag.Jeg har valgt at belyse dette i forhold til tre centrale områder af børneforsorgens
arbejde: 1) vurderinger af børns risiko, 2) samarbejde med
børn og familier og 3) indsatsernes virkninger.Vurderinger af børns risiko
vedrører socialforvaltningernes definition af risikobarnet og den farlige
familie. Samarbejdet med barn og familie vedrører en demokratisering af
135