Det magtfulde møde mellem system og klient - Aarhus ...

kapite l 3
K OMMUNAL KLASSIFICERING AF
LANGTIDSARBEJDSLØSE
frank eb se n og jens guldag e r
En relativ stor gruppe af arbejdsløse har igennem mange år været på kontanthjælp.De
har været i kontakt med talrige sagsbehandlere,arbejdet i projekter,
i virksomheder, i offentlige institutioner uden, at de er kommet i
arbejde. Hvad er det egentlig,der foregår?Vi vil i artiklen se nærmere på,
hvordan kommunerne opdeler og klassificerer de arbejdsløse, da det har
betydning for,hvad de kan gøre for at komme i arbejde og dermed også for,
hvilke kvalificerende tilbud de får adgang til.
Vores empiriske materiale består af tre undersøgelser,som er gennemført i
årene 1996-2000: I Herlev-undersøgelsen fulgte vi arbejdet med at aktivere
langtidsledige over 25 år fra 1993-1996 bl.a.ved at interviewe 16 klienter tre
gange i de tre år, interviewe sagsbehandlere, analysere dokumenter og registrere
resultater for hele gruppen (Ebsen,Guldager & Hagen, 1999).I Metodeundersøgelsen
blev 10 klienter og deres sagsbehandlere interviewet, og
arbejdet i forvaltningen blev observeret. En anden del af metodeundersøgelsen
bestod i,at sagsbehandlerne i tre kommuner udfyldte spørgeskemaer
på hver anden langtidsledig klient om karakteristika,tidsforbrug,o.l.(i alt
674 skemaer) (Ebsen, 2001b). I Næstved-undersøgelsen fulgte vi forvaltningens
arbejde fra 1996-1999,bl.a.ved at observere 29 samtaler,interviewe
13 klienter, analysere dokumenter og analysere 1600 spørgeskemaer på et
repræsentativt udsnit af klientgruppen (Ebsen, 2001b).
KLASSIFIKATION AF LANGTIDSARBEJDSLØSE
Den franske sociolog Pierre Bourdieu (1995) fremhæver,at distinktion,indordning
og klassifikation er et grundlæggende samfundsmæssigt fænomen.
Bourdieu taler i denne forbindelse om kampen om klassifikationerne. Men
der er ikke bare tale om principper for inddeling:
61