Budget 2012 - Bornholms Regionskommune

Politikområde 7: Beskæftigelse og aktivering Budget 2012 - 2015
Politikområde 7: Beskæftigelse og aktivering
Politikområde 7 Beskæftigelse og aktivering hører under Beskæftigelsesudvalget.
Politikområdet omfatter Jobcenter Bornholm med i alt 83 årsværk i administrationen.
Dette svarer til ca. 99 ansatte, fordelt på ordinær beskæftigelse og personer
ansat i servicejob, fleksjob og deltidsbeskæftigelse samt midlertidige ansatte via
projektmidler, hvori 8 årsværk til landsdækkende supportopgaver indgår. Herudover
er ca. 45 medarbejdere ansat i den decentrale organisation vedrørende arbejdsprøvning,
afklaring samt opkvalificering.
Jobcentret varetager beskæftigelsesindsatsen inden for alle kommunale målgrupper,
hvilket vil sige opfølgning i forbindelse med arbejdsløshedsdagpenge, kontanthjælp,
sygedagpenge, revalidering, fleksjob og ledighedsydelse. Virksomheden har
ca. 10.000 borgere som brugere.
Af den Regionale udviklingsplan fremgår følgende vision:
”Det bornholmske samfund skal kunne uddanne, tiltrække og fastholde den kvalificerede
arbejdskraft, som efterspørges af de bornholmske virksomheder, og som
sikrer grundlaget for vækst”.
Denne vision er også grundlaget for den beskæftigelsesplan som udarbejdes årligt
som aftalegrundlaget for Jobcenter Bornholm.
Overordnede udfordringer på politikområdet
• Stigende ledighed generelt, men særligt for gruppen af unge uden uddannelse.
• Stigende antal unge med særlige behov (ADHD, Tourette, psykiske problemer
i øvrigt).
• Globalisering, der betyder, at de arbejdskraftintensive produktionsarbejdspladser,
som der findes mange af på Bornholm, forsvinder ud af landet.
• Regeringens krav om øget effektivisering i den offentlige sektor medfører et
øget pres på udkants Danmark, herunder også Bornholm, da dette medfører
at både statslige, regionale og kommunale opgavevaretagelser i stigende
grad samles i større enheder, hvilket oftest medfører lukning af lokale arbejdspladser
til fordel for større centre i de store byer (eks. Udbetaling
Danmark).
• Faldende arbejdsstyrke betyder, at der er behov for en særlig indsats over
for de borgere, der er ”langt fra arbejdsmarkedet”.
• Et meget højt niveau for antallet af sygemeldte (ca.1 % højere end landsgennemsnittet).
• Stigende lovgivningsmæssige krav i forhold til servicemål om rettidighed ved
samtaler og tilbud, hvor manglende overholdelse medfører tab af refusion.
• Med vedtagelsen af finansloven for 2011 den 22. december 2010 blev der
gennemført ny lovgivning pr. 1. januar 2011 som grundlæggende ændrer
ved refusionstaksterne for området, og dermed for hvordan kommunerne får
dækket de konkrete udgifter. Tidligere fandt udligningen primært sted via
direkte refusion. Disse er nu nedsat til 50/30% og udgifterne refunderes
derfor nu i højere grad via bloktilskuddet. Dette har medført et behov for en
ændret redskabsvifte i den aktive indsats, som er iværksat, men som først
kan endelig implementeres i løbet af 2012.
- 148 -