Kapitel 1 - Flygtningenævnet

Kapitel 6 · Udvalgte asylretlige problemstillinger
store områder i Afghanistan, som de nationale myndigheder endnu ikke har
kontrol over. Flygtningenævnet måtte endvidere lægge vægt på oplysningerne
om den generelle menneskerettighedssituation. Flygtningenævnet fandt på
denne baggrund ikke, at det kunne lægges til grund, at den ændring af forholdene
i Afghanistan, som var påbegyndt efter Talebans fald, på tidspunktet for
nævnets afgørelse var af en sådan varig og stabil karakter, at betingelserne for
at nægte forlængelse af klagerens opholdstilladelse var opfyldt. Flygtningenævnet
havde ikke ved afgørelsen taget stilling til, om der forelå andre grunde
til, at opholdstilladelsen ikke skulle nægtes forlænget. BR14/27
6.2 Inddragelse af opholdstilladelser efter udlændingelovens § 19, stk. 2,
nr. 1 (svig)
Det følger af udlændingelovens § 19, stk. 2, nr. 1, at en tidsbegrænset og en tidsubegrænset
opholdstilladelse altid kan inddrages, når udlændingen har opnået
tilladelsen ved svig.
De tilknytningsmomenter m.v., som er nævnt i § 26 skal inddrages ved behandlingen
og vurderingen af den konkrete sag, jf. § 19, stk. 7, 1. pkt.
I forbindelse med behandlingen af sager vedrørende inddragelse af opholdstilladelse
efter udlændingelovens § 19, stk. 2, nr. 1, foretages en proportionalitetsafvejning
af den udviste svig i forhold til § 26-hensynene.
Der er ved opnåelse af en opholdstilladelse ved svig udvist en sådan egen
skyld, at hensynet til udlændingen selv, herunder om inddragelsen må antages
at virke særligt belastende, efter Flygtningenævnets praksis ikke tillægges samme
vægt i afvejningen som i sager, hvor inddragelse efter § 19, stk. 1, nr. 1, overvejes
på baggrund af ændringer i den pågældendes hjemland eller andre udefra
kommende omstændigheder.
Flygtningenævnet har i beretningsåret behandlet tre sager vedrørende inddragelse
af opholdstilladelser på baggrund af svig. Nævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens
afgørelse i alle tre sager.
Flygtningenævnet stadfæstede i marts 2005 Udlændingestyrelsens afgørelse
vedrørende en mandlig statsborger fra Afghanistan, født i 1966. Udlændingestyrelsen
meddelte i august 1998 klageren opholdstilladelse efter udlændingelovens
§ 7, stk. 1. Klagerens forældre blev i henholdsvis 1995 og 1996 af Udlændingestyrelsen
meddelt opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1.
Klagerens ægtefælle blev i 2000 meddelt opholdstilladelse som familiesammenført.
Udlændingestyrelsen inddrog i juli 2004 klagerens opholdstilladelse
110