Kapitel 1 - Flygtningenævnet

Kapitel 7 · Betydningen af kriminelle forhold
Udlændingestyrelsens afgørelse om inddragelse af klagerens opholdstilladelse.
Flygtningenævnet tog herved ikke stilling til, om klagerens opholdstilladelse
kunne inddrages på andet grundlag. BR14/68
7.3.2 Individuelt ansvar
Som anført i afsnit 7.3.1.3 vil en ansøgers tilknytning til en organisation, som
udfører terrorhandlinger, give anledning til overvejelser om, hvorvidt den pågældende
vil skulle udelukkes fra at opnå flygtningestatus.
Det samme gælder ansøgere, der har haft en vis position inden for en myndighed
eller en organisation, der ifølge de foreliggende baggrundsoplysninger har
haft ansvaret for grove krænkelser af menneskerettighederne, og hvor det må
antages, at ansøgeren har haft kendskab til de begåede krænkelser, uanset det
ikke kan lægges til grund, at ansøgeren selv har overværet eller deltaget aktivt
i sådanne krænkelser.
Det fremgår af UNHCR’s Guidelines on International Protection: Application
of the Exclusion Clauses: Article 1 F of the 1951 Convention relating to the Status
of Refugees, pkt. 18, at det er en forudsætning for anvendelse af udelukkelsesgrundene,
at der er påvist et individuelt ansvar for en forbrydelse omfattet
af artikel 1 F.
Af UNHCR’s baggrundsnote, pkt. 54, fremgår, at det individuelle ansvar
opstår, når en person har udført aktiviteter, som i væsentlig grad har bidraget
til eller haft en væsentlig indvirkning på gennemførelsen af organisationens
mål, vel vidende at hans eller hendes handlinger eller undladelser bidrog til de
forbrydelser, organisationen begik. Den pågældende behøver ikke at være
vidende om alle de forbrydelser, organisationen begår. Alene det forhold, at
man har kendskab til, at forbrydelser bliver begået indenfor et system, og
bevidst deltager i det system på en måde, som væsentligt bidrager til eller letter
begåelsen af en forbrydelse eller som tillader den kriminelle organisation at
fungere effektivt, vil være nok til at statuere strafferetligt ansvar. Medhjælperen
eller den meddelagtige eller medgerningsmanden i en kriminel organisation
bidrager til begåelsen af forbrydelser ved at spille en rolle, som tillader systemet
eller organisationen at fortsætte sit virke.
Det forhold, at en person har haft en vis position i et styre eller har været medlem
af en organisation, som har begået ulovlige overgreb, medfører ikke i sig
selv individuelt ansvar for handlinger omfattet af flygtningekonventionens
artikel 1 F.
169