Om handicaphjælperes arbejdsmiljø - FOA

14
princippet om ”brugerens præmisser” former deres arbejdsvilkår og arbejdsmiljø. Vi retter
et kritisk blik mod den privatiserede brugerstyrede handicapomsorg.
Og hvorfor så det, når nu så mange brugere og handicaporganisationer lyder så tilfredse
med personlige hjælperordninger? Fordi det kræver en meget høj grad af indlevelse og
selvkontrol af en arbejdsgiver/arbejdsleder/chef, at sørge for balancen mellem sine personlige
behov og ønsker, og hensynet til de ansattes vilkår og arbejdsmiljø. Brugerne har
fået ret til at få personlig hjælp til alt det de kunne tænke sig, men har samtidig ansvaret
for de ansattes arbejdsmiljø. Der kan komme konflikt mellem hensynet til hjælpernes
arbejdsmiljø og til brugerens personlige ønsker, og det kan nemt blive på arbejdsmiljøets
bekostning. For det første fordi ”brugerens præmisser” er et overordnet princip for ordningen,
og for det andet fordi balancen mellem hensynet til begge parter skal skabes uden
hjælp af organisatoriske rammer og uden standardregler. Brugerne har beslutningsmagt
til at afgøre hvordan og hvorvidt personaleomsorg og arbejdsmiljø er en del af dagsordenen.
Hjælperne kan kun forsøge at påvirke dette. Og vi skal se på hvordan hjælperne går
frem for at skabe forbedringer, og hvor langt de når.
Forskriften ”hjælp på brugerens præmisser” skubber hjælpernes arbejdsmiljø i baggrunden.
Ved at lytte nøje til hjælpernes fortællinger og diskussioner bliver skjulte arbejdsbelastninger
synlige. Nogle belastninger fremstår ved første øjekast som en ”naturlig” konsekvens
af at yde hjælp på ”brugerens præmisser”, men netop denne ”naturlighed” leder
nogle gange til groteske arbejdsmiljøforhold for hjælperne.
Rammerne for handicaphjælpernes arbejdsmiljø er kendetegnet af:
- de arbejder alene og i private hjem
- den bruger de skal hjælpe er samtidig deres chef
- de har ingen kollektiv overenskomst.
1.5. Fysisk og psykosocialt arbejdsmiljø.
I fokusgrupperne blev problemer med det fysiske arbejdsmiljø grundigt diskuteret. Det
var særlig hjælpemiddel-spørgsmål ved forflytning og plejearbejde der trængte sig på. Men
de fysiske belastninger hjælperne udsættes for, er forbundet med det psykosociale samspil
mellem hjælpere og bruger. Der var ikke et eneste eksempel på fysiske arbejdsbelastninger,
som kun var praktiske problemer. Der var altid blandet noget socialt eller følelsesmæssigt
ind i de fysiske arbejdsmiljøproblemer. Derfor prøver vi ikke at adskille de fysiske og de
psykosociale belastninger i de næste kapitler. Alligevel er nogle arbejdsmiljøproblemer
overvejende fysiske, og andre er overvejende psykosociale.