?Initiative Berliner Sozialforum?. - Forschungsjournal Soziale ...

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Gerwin Stöcken
Zur strategischen Neuausrichtung der AWO in Deutschland
1 Aktuelle Probleme der
Arbeiterwohlfahrt (AWO)
Um die AWO und ihre heutigen Probleme zu
verstehen, ist es notwendig einen stichwortartigen
Überblick über die Geschichte der AWO
zu geben:
• 1919 gegründet als Hauptausschuss für Arbeiterwohlfahrt
in der SPD
• Selbsthilfeorganisation der sozialdemokratischen
Arbeiterbewegung
• Hilfestellung für Menschen in Not
• Initiatorin für neue Formen der sozialen Arbeit
• Kämpferin für Rechtsansprüche auf staatliche
Unterstützung statt karitativer Armenpflege
• 1933 bis 1945 Verbot durch die Nationalsozialisten
• nach 1947 wieder gegründet, an diese Tradition
anknüpfend, aber als selbständiger
Verein
• unabhängig von SPD und Gewerkschaften
aber eng mit den Idealen der sozialdemokratischen
Arbeiterbewegung verbunden
• Aufstieg zu einem großen Dienstleistungsunternehmen
mit heute 150.000 Mitarbeitern
und 450.000 Mitgliedern
Der Mitgliederverband steckt in der Krise: Die
AWO in Deutschland musste in den letzten Jahren
einen Mitgliederrückgang hinnehmen – auf
jetzt knapp 450.000 Mitglieder. Hinzu kommen
ein hohes Durchschnittsalter und eine geringe
Attraktivität für neue jüngere Mitglieder. Mitglied
der AWO zu werden, ist häufig erst dann
interessant, wenn auch persönliche Dienstleistungen
der AWO in Anspruch genommen wer-
Forschungsjournal NSB, Jg. 18, 2/2005
den. Über diesen Mitgliederverlust verliert die
AWO ihre Kampagnefähigkeit. Sie kann sich
heute nicht mehr mit der Kraft der gesamten
Mitgliedschaft zu Themen wie z.B. Agenda 2010
und zu Hartz IV in die aktuelle sozialpolitische
Diskussion einbringen, weil die Menschen, die
sich bei der AWO organisieren, zu einem nicht
unerheblichen Teil eher selbst Hilfe und Unterstützung
durch die AWO erfahren wollen, als
aktiv an der Gestaltung des Sozialstaats teilzunehmen.
Dies soll nicht falsch verstanden werden:
Die Aktivitäten sind von herausragender
Bedeutung für die Betroffenen, können aber
kaum tragende Säulen von Kampagnen sein.
Daher treffen notwendige sozialpolitische Initiativen
der AWO und Beiträge der Kreis-, Bezirks-
und Landesvorstände ebenso wenig den
Nerv der Basis wie Aktivitäten des Bundesvorstandes.
Vor Ort sind ganz andere Themen von
Bedeutung.Die AWO verzeichnet einen Verlust
an sozialpolitischer Einflussnahme. Wenn der
Präsident des ADAC den Bundeskanzler sprechen
will, hat er 48 Stunden später einen Termin.
Wenn der Vorstand der AWO den Bundeskanzler
sprechen will, hat er selbst nach einer
Legislaturperiode eines sozialdemokratischen
Amtsinhabers noch keinen Termin.
Ebenso stellt die AWO den Verlust traditioneller
Partnerschaften fest. Noch in den 1960er
und 1970er Jahren war klar: war man Mitglied
der SPD dann war man auch Mitglied der Gewerkschaft
und Mitglied der Arbeiterwohlfahrt.
Diese Verbindung gilt heute überhaupt nicht
mehr, vielleicht noch bei dem einen oder anderen
Funktionär, bei denen der Dreiklang – SPD,
Gewerkschaft, AWO – noch von Bedeutung
ist. Außerdem könnte für die AWO gelten: wenn