3611S70005 - DORIS - Bundesamt für Strahlenschutz

Risiko und Kommunikation
Der Begriff „Risiko“ beschreibt einen möglichen Schaden, der nicht mit Sicherheit, sondern
mit einer gewissen Wahrscheinlichkeit eintreten kann. Dabei ist entscheidend, ob und wie
genau diese Wahrscheinlichkeit bekannt ist und um welche Art von Schaden es sich handelt.
Risikokommunikation betrifft alle Kommunikation, die der Identifikation, der Abschätzung,
Bewertung und dem Management von Risiken dient. Sie ist ein notwendiger Bestandteil der
Risikoregulierung. Die Kommunikation über Risiken soll helfen, Risikowissen zu erzeugen
und/oder Risikoverhalten zu verändern. Dabei lassen sich vier Aufgaben unterscheiden:
(1) Information über und Erklärung von Risiken: Im Mittelpunkt steht die Verbesserung des
Wissenstandes über Risiken (z.B. Aufklärung über die Gesundheitsrisiken von BSE);
(2) Initiierung von Verhaltensänderungen und Vorsorgemaßnahmen: Angezielt werden der
Abbau von gesundheitsgefährdenden Verhaltensweisen und die Förderung von Vorsorge-­‐
oder Schutzmaßnahmen; (3) Notfallkommunikation: In Notfällen und Katastrophen sollen
die Betroffenen schnell und effektiv gewarnt und über mögliche Schutzmaßnahmen infor-­miert
werden, sowie (4) Gemeinsame Problem-­‐ und Konfliktlösung, wie z.B. bei der Suche
nach einer Deponie für Sondermüll.
Bezogen auf die Kommunikation zu den verschiedenen Bereichen des EMF Spektrums sind
alle aufgeführten Aufgaben relevant. Dem Strahlenschutz geht es beispielsweise um die
Vermittlung von Risiko-­‐Informationen, aber auch um Verhaltensänderung sowie um rasche
Orientierung in einem nuklearen Notfall. So sollte das Flugpersonal über die Risikopotenziale
ionisierender Strahlung von Langstreckenflügen informiert werden. Im Falle einer Freiset-­zung
von erheblichen Mengen radioaktiver Substanzen muss die Bevölkerung gewarnt wer-­den
und bei der Suche nach Standorten für die Basisstationen des Mobilfunks sind gemein-­same
Konfliktlösungen gefragt. Eine eindeutige Zuordnung der Risiko-­‐Kommunikation zu
einem der weiter oben aufgeführten verschiedenen Aufgabenfeldern ist nicht immer mög-­lich,
da es eine Reihe von Kommunikations-­‐Problemen gibt, die mehr als ein Aufgabenfeld
betreffen.
Es wäre aber naiv zu glauben, dass Risiko-­‐Kommunikation immer so wirkt wie intendiert.
Vielmehr ist bei jeder Risiko-­‐Kommunikation eine Anzahl von Randbedingungen zu beach-­ten,
die entscheiden, ob und wie die Kommunikation überhaupt Wirkungen beim Adressaten
entfaltet. Zuerst geht es einmal darum, dass die Kommunikation den Adressaten auch er-­reicht.
Sie muss ihn weiterhin so weit interessieren, dass er sie wahrnimmt und verarbeitet.
Zudem kommt es darauf an, auf welche Einstellungen und Erfahrungen die Information trifft.
Das Ganze ist außerdem davon abhängig, in welchem Modus der Informations-­‐Verarbeitung
sich der Empfänger befindet. Ist er in einem elaborierten Modus, der eine umfassende Ver-­arbeitung
aller Informationen ermöglicht, oder kann er -­‐ auf Grund kognitiver oder motivati-­onaler
Barrieren – nur eine oberflächliche Verarbeitung leisten? Darüber hinaus spielt eine
Rolle, ob eigene Handlungsmöglichkeiten gesehen und wie deren Kosten-­‐Nutzen-­‐Bilanzen
eingeschätzt werden.
Ratschläge zur Risiko-­‐Kommunikation finden sich in großer Zahl. Tabelle 1 bietet einige wich-­tige
Beispiele aus der Vielzahl von Handbüchern, Broschüren und Checklisten mit Empfeh-­lungen
für gute Risiko-­‐Kommunikation.
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