Wasser – ein globales Gut - Koordination Südliches Afrika

Unterrichtseinheit III
☞ MIII – 4
Erfolg oder
Misserfolg?
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Das Beispiel: Manila
1995 waren in der philippinischen Metropole
Manila 3,6 Millionen Menschen nicht an die
Wasserversorgung angeschlossen. Sie waren
darauf angewiesen, Wasser bei kleinen privaten
Straßenhändlern zu kaufen und gaben dafür ein
Vielfaches dessen aus, was diejenigen zahlten,
die an ein Leitungsnetz angeschlossen waren. Mit
der Privatisierung der Wasserversorgung im Jahr
1997 wurden zwei Unternehmen im Konzessionsvertrag
verpfl ichtet, den Großteil der Bevölkerung
mit der öffentlichen Wasserversorgung zu
verbinden.
Innerhalb von fünf Jahren wurden tatsächlich
rund zwei Millionen Menschen mehr an das
System angeschlossen. Die Zahl der Neuanschlüsse
stieg pro Jahr von ca. 17.000 auf 54.000.
Doch die vereinbarten Zielvorgaben wurden bis
Ende 2003 nicht erreicht. Auch die Berechnung
der Erfolgszahlen wird bezweifelt, so dass diese
möglicherweise nach unten korrigiert werden
müssen. Das Ausmaß der Wasserverluste durch
lecke Rohe und Wasserdiebstahl hat sich im Gebiet
einer der beiden Unternehmen sogar erhöht,
bei dem anderen stagnieren die Verluste. Bis zum
Jahr 2003 waren in beiden Zonen die Wassergebühren
auf das Zwei- bis Fünffache angestiegen.
Kinder in Manila spielen im Abfall am Wasser
Eine Befragung der Einwohner im Jahr 2000
ergab ein gemischtes Bild: 33% fanden die Versorgung
besser, 55% sahen keinen Unterschied
und 12 stellten sogar eine Verschlechterung seit
der Privatisierung fest (UNDP Bericht über die
menschliche Entwicklung 2003, S. 149).
Die Qualität der Versorgung wird vor allem
in den Armenvierteln bemängelt. Der Wasserdruck
reiche nicht aus, um das Rohrsystem
keimfrei zu halten. Cholera-Erkrankungen seien
die Folge. Die Firma verteidigt sich: Bei dem
großen Ausmaß der Wasserdiebstähle durch illegale
Anschlüsse sei es kein Wunder, dass Keime
ins Wasser geraten. Viele arme Haushalte ohne
Wasseranschlüsse können sich jedoch das teure
Wasser von privaten Händlern nicht leisten und
sind angewiesen darauf, Wasser illegal zu zapfen.
Aufgrund der vielen Probleme, haben die beiden
Konzessionäre darum gebeten, die Konzession
zurückgeben zu dürfen.