Wasser – ein globales Gut - Koordination Südliches Afrika

Unterrichtseinheit IV
☞ 1
„Das Recht auf Entwicklung
muss so erfüllt werden, dass
den Entwicklungs- und Umweltbedürfnissen
heutiger
und künftiger Generationen in
gerechter Weise entsprochen
wird“.
(Erklärung von Rio 1992)
☞ 2
Es scheint an dieser Stelle
sinnvoll, die Zielvorstellung
einer „nachhaltigen Entwicklung“
in den Unterricht
einzubringen. Das Leitbild soll
dabei helfen, ökonomische,
ökologische und soziale Belange
„zusammenzudenken“
und sich der Zielkonfl ikte
bewusster zu werden. Noch
komplizierter wird das Ganze,
wenn wir es auch noch hinsichtlich
der Auswirkungen auf
die kommenden Generationen
refl ektieren sollen.
Wasser für alle
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Themenfelder und
didaktischer Hintergrund
Wassermangel und Wasserverschmutzung bedrohen
Leben und Gesundheit von vielen Menschen
in Ländern des Südens. „Wasser für alle“ gehört
daher zu den wichtigsten Entwicklungszielen der
Menschheit. Ein „nachhaltiger Umgang“ mit Wasser
ist aber auch eine Zukunftsfrage der gesamten
Menschheit. Auch wir in den reichen – meist
auch regenreichen – Ländern des Nordens müssen
ein Interesse daran haben, dass alle Menschen
Zugang zu sauberem Wasser haben, wollen
wir nicht auf eine Zukunft zusteuern, in welcher
der Kampf um das Lebensmittel Wasser weltweit
zu Kriegen und Katastrophen führt.
Was ein „nachhaltiger Umgang mit Wasser“
für den Norden und für den Süden bedeutet,
soll an dieser Stelle refl ektiert werden. Dabei
werden die verschiedenen, durchaus auch im
Widerstreit stehenden Dimensionen einer „nachhaltigen
Entwicklung“ aufgezeigt: Ökonomie,
Ökologie und Gerechtigkeit. Das Aufbringen der
ökonomischen Investitionen, eine angemessene
Versorgung aller Menschen mit Trinkwasser, eine
langfristige Erhaltung der Ressource Wasser, die
aufwendige Klärung der Abwässer – all dies wäre
immer wieder gegeneinander abzuwägen und zu
entscheiden.
Wasser ist ein Ökosystem, das regional
genutzt wird. Dies bedeutet auch, dass ein
„nachhaltiger Umgang mit dem Wasser“ nur im
jeweiligen (regionalen) Kontext gefunden werden
kann. So mag Wassersparen als Postulat für niederschlagsarme
Regionen sinnvoll sein; als kategorischer
Imperativ für Deutschland ist es aber
mehr als fragwürdig.
Wenn das Ziel „Wasser für alle“ tatsächlich
erreicht werden soll, sind neue und zusätzliche
Anstrengungen notwendig. Das von den Vereinten
Nationen verkündete Milleniumsziel, die Zahl
der Menschen ohne sichere Trinkwasserversorgung
bis 2015 zu halbieren, wird nicht erreicht
werden, wenn die Anstrengungen nicht vermehrt
werden und die Mittel für Entwicklungszusammenarbeit
weiter stagnieren.
I. Ein nachhaltiger
Umgang mit Wasser
1. „Nachhaltige Entwicklung“
– eine Zielvorstellung mit
Zielkonfl ikten
Spätestens seit der Rio-Konferenz 1992 ist die
Forderung nach einer „nachhaltigen Entwicklung“
auf der Tagesordnung der Weltpolitik. Sie beinhaltet
eine Vorstellung von „Entwicklung“, welche
die Grenzen der Ökosysteme ebenso beachtet
wie die Lebensbedürfnisse aller Menschen. ☞ 1
Die Integration von Ökonomie (Bereitstellung
der Mittel), Ökologie (Erhaltung der Ökosysteme)
und Gerechtigkeit (angemessene Lebensbedingungen
für alle Menschen und zukünftige
Generationen) ist der wesentliche Fortschritt
dieses „Modells“, das Entwicklung nicht länger
lediglich als Erfolgsziffer für Wirtschaftswachstum
ansieht. Doch die Einbeziehung dieser drei
Dimensionen bringt eine Reihe von Zielkonfl ikten
mit sich, die jeweils konkret in Abwägung aller
Faktoren entschieden werden müssen. ☞ 2
Dies soll hier am Beispiel des Wassers konkretisiert
werden ☞ MIV – 1.
Wasser muss zunächst als ökonomischer Faktor
in Erscheinung treten, einen Preis haben. Die
kostenlose, unbeschränkte Verfügung über Wasser
ist kaum sinnvoll, setzt sie doch voraus, dass
die Ressource Wasser im Überfl uss vorhanden ist.
Zudem müssten die Kosten für die Bereitstellung
(und Verschwendung) von Wasser von der Allgemeinheit
(etwa durch Steuern) getragen werden.
Wenn Wasser stattdessen einen Preis hat, in
dem sich die tatsächlichen Kosten widerspiegeln,
ist ein Anreiz zum kostenbewussten Umgang
gegeben.
Die Versorgung der Bevölkerung mit dem
Lebensmittel Wasser ist aber nicht nur eine Frage
des Marktes, sondern sie bedarf politischer
Vorgaben (etwa der Verpfl ichtung, die gesamte
Bevölkerung in die Wasserversorgung einzubeziehen
und die Preise sozialverträglich zu gestalten,
damit gerade auch die Armen einen bezahlbaren
Zugang zu sauberem Wasser haben). Auch das
Wassermanagement muss entsprechend so gestaltet
werden, dass es diese Zielsetzung erfüllen
kann.