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106 6. Innovationen im Bereich Lehre<br />

In Brasilien<br />

Aspekte der Evaluierung in diesem Bereich angesehen. Dies reicht vom Vorschlag für einen Masteroder<br />

Promotionsstudiengang, über das geistige Eigentum der Lehrenden und Studierenden hinsichtlich<br />

der Qualität von Abschlussarbeiten und Dissertationen, sowie die fachliche Produktion, bis hin<br />

zur Verbreitung der technologischen Entwicklung in der Gesellschaft. Der zuletzt genannte Aspekt ist<br />

eines der Kriterien, welche zu einer höheren Bewertung (Note sechs oder sieben) eines Postgraduiertenprogramms<br />

und zur Vergabe des Siegels „internationaler Exzellenzstudiengang“ führen.<br />

In anderen Bereichsdokumenten wird der Begriff Innovation i. d. R. noch recht vereinfacht dargestellt<br />

und seine Bedeutung oft verwechselt. Innovationen werden dann mit einer über die Grenzen des<br />

menschlichen Wissens hinausgehenden Neuigkeit gleichgesetzt. In diesen Bereichsdokumenten<br />

werden Innovationen nach den Vorgaben des brasilianischen Bildungsministerium (MEC) bzw. der<br />

Verordnung Nr. 17 vom 28. Dezember 2009, die den sogenannten Professional Masterstudiengang<br />

der CAPES regelt, lediglich erwähnt. Diese berufsorientierten Masterstudiengänge wurden eingeführt,<br />

um eine ausreichende Anzahl an Absolventen auszubilden, die in der Lage sind neue Techniken und<br />

Verfahren in ihrem jeweiligen Tätigkeitsbereich zu erarbeiten. Diese Vorgaben werden in der Verordnung<br />

Nr. 17 des brasilianischen Bildungsministeriums noch deutlicher formuliert. So weist z. B. Artikel<br />

10 ausdrücklich darauf hin, dass diese Programme u. a. folgende Indikatoren enthalten bzw. anhand<br />

von ihnen beurteilt werden sollten: Anzahl von Patentanmeldungen, Eintragung von geistigem Eigentum<br />

und Software, einschließlich der Hinterlegung freier Software in anerkannten Repositorien oder<br />

Erlangung alternativer bzw. flexibler Lizenzen für die geistige Produktion, sofern die Nutzung durch die<br />

akademische Gemeinschaft oder den Produktivsektor nachweislich ist.<br />

Diese beruflich ausgerichteten Masterstudiengänge wurden mit der Verordnung Nr. 080 vom 16.<br />

Dezember 1998 in das SNPG-System eingeführt. Diese CAPES-Verordnung regelt die Anerkennung<br />

des Professional Masters, als Masterstudiengang mit einer stärkeren fachlich-technischen Komponente<br />

zur Steigerung der beruflichen Leistung. Nach dem Gesetz sind die Abschlüsse Professional<br />

Master und Akademischer Master trotz der unterschiedlichen beruflichen Qualifizierung gleichwertig<br />

und werden beide landesweit rechtlich anerkannt.<br />

Vor kurzem wurde in Brasilien das Gesetz Nr. 13.243 veröffentlicht, das die Fördermechanismen für<br />

die wissenschaftliche Entwicklung und Forschung sowie für die wissenschaftliche und technologische<br />

Bildung und Innovation festlegt. Obwohl das Gesetz noch durch Durchführungsbestimmungen und<br />

Erlasse geregelt werden muss, besteht große Hoffnung, dass die Wissenschafts-, Technologie- und<br />

Innovationslandschaft dadurch einen Entwicklungsschub erhält. Das Gesetz führt zu flexibleren Beziehungen<br />

zwischen Hochschulen und Industrie, was eine breitere und vor allem dynamischere Zusammenarbeit<br />

ermöglicht.<br />

Das Zentrum für Management und Strategische Studien (CGEE), eine soziale Organisation unter<br />

der Aufsicht des brasilianischen Ministeriums für Wissenschaft, Technologie und Innovation (MCTI),<br />

stellte bei der letzten Zusammenkunft der Brasilianischen Gesellschaft für den Fortschritt der Wissenschaft<br />

(SBPC) im Juli <strong>2016</strong> das Buch „Mestres e doutores 2015 – Estudos da demografia da base<br />

técnico-científica brasileira“ vor. Das Buch enthält eine Aktualisierung und methodologische Erweiterung<br />

der Datenbank von Absolventen der Postgraduiertenprogramme des Landes. Teil III der Studie<br />

beschreibt für den Zeitraum 2009 bis 2014 die Beschäftigungsbedingungen der Absolventen von<br />

Master- und Promotionsstudiengängen in Unternehmen. Es wurde untersucht, wie die brasilianischen<br />

Absolventen von Master- und Promotionsstudiengängen in öffentlichen und privaten Einrichtungen<br />

und Betrieben untergekommen sind. In der Studie wird deutlich, dass die durchschnittliche jährliche<br />

Wachstumsrate der Bevölkerungsgruppe mit akademischem Abschluss (Absolventen aus Master- und<br />

Promotionsstudiengänge) ab 1965 und ihre Beschäftigung in öffentlichen und privaten Institutionen<br />

oder Betrieben zwischen 2009 und 2014 beachtlich waren und Werte über 9,3 % pro Jahr erreichten.

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