Aware Broschüre 2016

5. Das nationale Innovationssystem In Brasilien
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Produkte, die für Forschungs- und Entwicklungszwecke bestimmt sind, abgesehen werden. Neben der
Entbürokratisierung wurde die Einfuhr von Gütern und Hilfsmitteln für wissenschaftliche und technologische
Forschung erleichtert. Diese werden nun priorisiert behandelt und durchlaufen vereinfachte
Einfuhr- und Zollabfertigungsverfahren.
Die wichtigsten Änderungen, die sich durch den neuen rechtlichen Rahmen für Wissenschaft und Technologie
ergeben haben, betreffen die Aufhebung des Ausschreibungszwangs bei Erwerb und Vertragsabschluss
von Produkten zu F&E-Zwecken sowie die beachtliche Erhöhung der zulässigen Stundenzahl,
die Dozenten und Wissenschaftler mit Exklusivverträgen an Bundesuniversitäten nun für Forschungszwecke
im privaten Sektor mit entsprechender Vergütung nutzen dürfen. Andere Beispiele sind der nun
genehmigte gemeinsame Gebrauch von Laborinfrastrukturen zu Forschungszwecken durch öffentliche
Universitäten, Forschungseinrichtungen sowie private Unternehmen, soweit dies nicht im Widerspruch
zur Haupttätigkeit der Institution steht. Auch können nun Wissenschaftler parallel für den öffentlichen
und den privaten Sektor arbeiten, was zuvor strikt getrennt werden musste. Außerdem darf der Bund zur
Innovationsförderung oder zur Deckung eines konkreten technologischen Bedarfs des Landes Finanzierungen
vornehmen, direkte Bestellungen durchführen oder Minderheitsbeteiligungen am Kapital von
Unternehmen erwerben. Das hat für die an den Projekten beteiligten Unternehmen den Vorteil, dass sie
weiterhin über die Rechte am geistigen Eigentum der hervorgebrachten Produkte verfügen.
Ein anderes neues Rechtsinstrument, das die wissenschaftliche und technologische Produktion in
Brasilien verändert hat, ist das Gesetz 13.123/2015, das auch Biodiversitätsgesetz genannt wird. Mit
diesem Gesetz wird der Zugang zu genetischen Ressourcen sowie traditionellem Wissen definiert
und der Vorteilsausgleich geregelt. Die primären Ziele dieses Gesetzes sind die Entbürokratisierung
der Verfahren sowie das Setzen von Anreizen für nachhaltige Entwicklung und die wissenschaftliche
Forschung im Bereich Artenvielfalt. Wie schon beim Gesetz 13.243 werden die Durchführungsbestimmungen
zum neuen Biodiversitätsgesetz für Brasilien Fortschritte in Produktion und Forschung mit sich
bringen (MCTI, 2016).
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