Aware Broschüre 2016

94 5. Das nationale Innovationssystem
In Brasilien
Historisches Gebäude der UFPR beim 100-jährigen Jubiläum der UFPR. © UFPR
Forschungsinstituten und Unternehmen durch die Aufstellung von Parametern, die eventuelle Interessenkonflikte
minimieren (MCTI 2016). Um dieses Ziel zu erreichen, wurden durch den neuen rechtlichen
Rahmen neun bestehende Gesetze abgeändert. Die Debatten zwischen Wissenschaft und Wirtschaft
erstreckten sich über mehr als fünf Jahre. Einige Punkte beinhalten vollkommen neue Faktoren,
andere klären strittige Aspekte, für deren Umsetzung bis dahin die nötige Rechtssicherheit fehlte.
Mit dem neuen Gesetz können öffentliche Universitäten und private Unternehmen noch enger verzahnt
und mit geringerem bürokratischen Aufwand zusammenarbeiten. Die neuen Regelungen ermöglichen es,
dass Wissenschaftler und Mitarbeiter mit Ausschließlichkeitsbindung Forschungsarbeiten in Kooperation
mit Unternehmen durchführen, wobei die maximale Stundenzahl im Vergleich zur vorherigen Gesetzgebung
wesentlich erhöht wurde. Für die Einbeziehung des Lehrpersonals öffentlicher Universitäten hat der
neue rechtliche Rahmen für Wissenschaft und Technologie das Gesetz 12.772 vom 28.12.2012 geändert,
das die Struktur des Laufbahn- und Stellenplans für das Lehramt an Bundesuniversitäten regelt. Die
Neuregelung erhöht die Gesamtstundenzahl, die Wissenschaftler öffentlicher Einrichtungen mit Ausschließlichkeitsbindung
für andere Tätigkeiten in der Wirtschaft aufwenden dürfen, von derzeit 120 auf
416 pro Jahr bzw. 8 Stunden pro Woche. Ferner ist es Unternehmen nun möglich, Hochschullabore im
Rahmen von Industrieforschungsprojekten zu nutzen. In beiden Fällen besteht ein Vergütungsanspruch.
Ein wesentlicher Aspekt des neuen rechtlichen Rahmens für Wissenschaft und Technologie ist der
Versuch, die Verfahren zum Kauf und Import von Produkten für die wissenschaftliche und technologische
Forschung zu entbürokratisieren. Dies wurde vorher durch das Gesetz 8.666, das sogenannte
Ausschreibungsgesetz, geregelt. Nach der neuen Gesetzeslage kann von einer Ausschreibung für